、权力的行使需要监督解读.ppt

【2010高考·全国新课标卷】《中共中央关于深化行政管理体制改革的意见》提出，要加强依法行政和制度建设，健全对行政权力的监督制度。在国家机关中，对行政权力具有内部监督功能的是 ①人民代表大会及其常委会 ②各级人民法院和人民检察院 ③国家监察部和地方监察机关 ④国家审计署和地方审计机关 A．①② B．①③ C．②④ D．③④ （1）决定因素： （2）具体表现: （3）区别有权威与无权威政府的根本标志： （4）影响因素： （5）如何树立： * * 第四课 我国政府受人民的监督 姓????名：焦点访谈???? 生????日：1994年4月1日???? 创办单位：中央电视台新闻评论部???? 栏目性质：以深度报道为主、以舆论监督见长的电视新闻评论性栏目???? 时????长：13分钟???? 播出时间：每晚19：38?中央电视台一套综合频道???? 简????历：《焦点访谈》诞生至今十年有余。十多年来，她迅速成长为一个在中国家喻户晓的电视栏目，也是中央电视台收视率最高的栏目之一。焦点访谈节目开播以来，受到了上至党和国家领导人、下至普通老百姓的广泛关注和重视。每天有上千名观众给这个栏目打电话、写信、发传真和电子邮件，反映他们的收视意见，提供大量的报道线索。? 一、群众喉舌 政府镜鉴 《焦点访谈》属于哪种民主监督方式？为什么备受众人关注？ 共和国3任总理先后亲临《焦点访谈》演播室。1997年，李鹏题词：“焦点访谈，表扬先进，批评落后，伸张正义”；1998年，朱镕基赠言：“舆论监督，群众喉舌，政府镜鉴，改革尖兵”；2003年，温家宝在《焦点访谈》演播室赠言：“与人民同行，与祖国同在，与世界同步，与时代同进”。“ （一）为什么要对政府权力进行制约和监督？ 2、必要性 从权力本身来说…对政府权力进行监督很有必要 从政府自身来说…接受监督有极其重要的意义 3、重要性： 1、根本原因：国家性质、政府性质 被滥用 用得好 权力是 双刃剑 可以指挥得法，令行禁止，造福人民。 是天使？ 是魔鬼？ 会滋生腐败，贻害无穷。 权为民用，纵然是清风两袖，自当流芳百世传佳话； 利于己谋，即便有豪宅千顷，也会遗臭万年殃后人。 1、才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误(执行环节) 2、才能防止滥用权力、以权谋私、权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁（监督环节） 3、才能更好地合民意、集民智、聚民心 ，作出正确决策（决策环节） 4、才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府（综述） 政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证 专制 腐败 行政效率低下 接受监督 不接受监督 政府接受监督的意义 高效 清正廉洁 民主科学的决策 对人民负责、为人民服务的政府 原广东省韶关公安局局长叶树养犯受贿罪、巨额财产来源不明罪，2010年9月21日被判处死刑缓期二年执行。他为了实现自己三个2000万的贪腐目标，实施双赢策略，“五措并举”，利用职权涉黑护黑，伸手工程、矿产，司法、用人腐败，只要能达成目标，无所不用其极，只要权力所及，全部变现金钱。可谓多项经营，广种博收。 叶树养 最精明的贪官叶树养，目标明确，五措并举 2010年4月14日，重庆市第五中级人民法院，以受贿罪，包庇、纵容黑社会性质组织罪，强奸罪，巨额财产来源不明罪，判处重庆市司法局原局长文强死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。7月7日在重庆被执行死刑。文强是在重庆打黑风暴中落马的重量级贪官，民愤极大，伏法当日，民众更是自发拉横幅庆贺。 最知名的贪官，打黑涉黑，十恶不赦 文强 贪官悔恨录 原安徽省卫生厅副厅长尚军： “放松了对世界观的改造，放松了自律这根弦，放松了自我约束，法制观念淡薄！ 原广西玉林市委书记李乘龙说：我权力太大，监督机构对我形同虚设. 原哈尔滨市副市长朱胜文：“大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” 作为高级政府官员为什么会出现如此严重的违法乱纪、滥用权力的现象？ 原广西玉林市委书记李乘龙说：我的权力太大，监督机构对我形同虚设。 原江西省副省长胡长清说：我当上副省长以后，天马行空来去自由。 思想根源（内因）：长期以来不注重思想意识改造，法治理念淡薄，个人主义、享乐主义滋生。 制度根源（外因）：缺乏必要有效的制约和监督。 1、知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 2、要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。 人民的监督 权力之间的制约 东汉·王充 法·孟德斯鸠 孟德斯