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1.解读十八届三中全会精神.ppt
* * 近年来,社会各界关于加快信访改革的呼声一直不断。《决定》明确提出“改革信访工作制度,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。把涉法涉诉信访纳入法治轨道解决,建立涉法涉诉信访依法终结制度”,向外界展示了党中央推进信访改革的信心和决心。因此,我们应该依靠各地干部群众的智慧,避免过多矛盾进入信访,同时客观、理性看待上访问题,尊重人民群众的上访权利,公开、公正处理信访案件,从根本上维护好群众权益。 取消信访排名制度 * * 《决定》强调要推行碳排放权交易制度 把二氧化碳排放权作为一种商品,从而形成了二氧化碳排放权的交易,简称碳交易。 《决定》强调要推行碳排放权交易制度,中国5个碳交易试点有望在年底正式启动交易,全球第二大碳排放权交易市场加速启动。《决定》也指出,将推行节能量、碳排放权等交易制度,推行环境污染第三方治理,实行企事业单位污染物总量控制。 * * 成立全面深化改革领导小组 * * * 增强推进改革的信心和勇气 坚持解放思想、实事求是 坚持从大局出发考虑问题 三点要求 * “全党同志要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围,锐意进取,攻坚克难,谱写改革开放伟大事业历史新篇章,为全面建成小康社会、不断夺取中国特色社会主义新胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗! ” * 作 业 * * 3、全面深化改革的战略部署 适应党和国家事业发展新要求,落实党的十八大提出的全面深化改革开放的战略任务。 以改革为主线,突出全面改革新举措。 抓住重点,突出重要领域和关键环节,突出经济体制改革牵引作用。 坚持积极稳妥,改革措施胆子要大、步子要稳。 时间设计到2020年。 * * 全会在完善基本经济制度方面的一大突破和创新,就是更加公平地对待和认识各种所有制经济。全会提出公有制经济和非公有制经济都是社会主义市场经济的重要组成部分,都是我国经济发展的重要基础。十五大把非公有制经济作为社会主义市场经济的重要组成部分,但没有与公有制经济放在一起讲。这次放在一起都是重要组成部分,表明二者没有老大、老二之分。 * * 启动新一轮土地改革 * 农村土地大多为集体所有,由于没有明确的权利规定,农民很容易被开发商或地方官员从土地上赶走。据调查,侵占土地是过去十年发生群体性事件的主要原因。《决定》指出,通过改革赋予农民更明确的土地权益。农民能够对住房和宅基地的权益进行转让或抵押,并可以将权益传给子女,农民还能获得农村集体资产的股份,而农村集体也可以出让用于除耕种之外其他目的的经营性建设用地的使用权。 * * 强调市场在资源配置中发挥决定性作用,绝不是否定或弱化政府作用。现代经济中,市场和政府的作用同样重要,但作用的内涵不同。就资源配置而言,政府作用是引导和影响资源配置,而不是直接配置资源。《决定》清晰界定了政府职能和作用。 宏观调控 市场监管 公共服务 社会管理 保护环境 * * 财政是国家治理的基础和重要支柱 税收不再是预算任务 ? 《决定》提出,审核预算的重点向支出预算和政策拓展。税收将不再是预算确定的任务,而转为预期目标。?“相对于财政收入,老百姓更关心的是钱花到什么地方去了。未来财政预算应该更加强调预算支出,预算支出应更强调民生。” ?适度加强中央事权和支出责任 当前我国政府间事权与支出责任划分仍存在不清晰、不合理、不规范的现象。事权划分不清,既不利于尽责,也不利于问责。《决定》中提出,要适度加强中央事权和支出责任。 ?规范税收优惠 《决定》提出,加强对税收优惠的规范管理。今后原则上不再出台新的区域税收优惠政策。《决定》中提出的“建立跨年度预算平衡机制”,应综合考虑年度、中期和长期财政规划,增强预算的科学性及其执行的有效性。?“这样也有助于解决一些部门年底突击花钱的问题。年度花不完的钱,下一年可以去花。” * * 宁夏内陆开放型 经济试验区 上海自由贸易试验区 * * * 《决定》废止劳动教养制度 劳动教养就是劳动、教育和培养,简称劳教。劳动教养制度是中国从前苏联引进,但形成世界上中国独有的制度。劳动教养并非依据法律条例,从法律形式上亦非刑法规定的刑罚,而是依据国务院劳动教养相关法规的一种行政处罚,公安机关毋须经法庭审讯定罪,即可对疑犯投入劳教场所实行最高期限为四年的限制人身自由、强迫劳动、思想教育等措施。湖南永州被逼卖淫幼女母亲被劳教.hlv * * 官邸制,就是公务人员的一种住房的制度,官邸是国家为一定级别的官员提供在任期间居住的住所,官员本身对此只有居住权,没有产权。 视频:盘点十八大后9 名省部级高官落马.hlv 反腐倡廉,史无前例 党的十八大以来多名高管落马 * * 《公报》中提出,建设社会主义文
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