11.18评估培训要点分析.ppt

2014年社会组织评估培训 三个问题： 1、为什么要评估 2、怎么样评估 3、评估评什么 一、为什么要评估 国家层面顶层设计——从2000年开始进行信用体系建设： 辽宁省政府——2006年开始建立省级信用信息平台，逐步开始信用辽宁建设，2010年全省实行招投标领域使用信用报告；近日有公开了失信企业投诉电话：12346 国务院印发《社会信用体系建设规划纲要(2014－2020年)》(以下简称《纲要》)，部署加快建设社会信用体系、构筑诚实守信的经济社会环境。这是首部国家级社会信用体系建设规划 《纲要》强调，社会信用体系建设要按照“政府推动，社会共建；健全法制，规范发展；统筹规划，分步实施；重点突破，强化应用”的原则有序推进。 信用体系建设主要工作 三大基础性措施： 1、加强诚信教育与诚信文化建设，弘扬诚信文化、树立诚信典型、开展诚信主题活动和重点行业领域诚信问题专项治理，在全社会形成“诚信光荣、失信可耻”的良好风尚。 2、加快推进信用信息系统建设和应用，建立自然人、法人和其他组织统一社会信用代码制度，推进行业间信用信息互联互通和地区内信用信息整合应用，形成全国范围内的信用信息交换共享机制。 3、完善以奖惩制度为重点的社会信用体系运行机制，健全守信激励和失信惩戒机制，对守信主体实行优先办理、简化程序、“绿色通道”等激励政策，对失信主体采取行政监管性、市场性、行业性、社会性约束和惩戒，建立健全信用法律法规和标准体系，培育和规范信用服务市场，保护信用信息主体权益，强化信用信息安全管理。 四大重点领域： 政务诚信 商务诚 信 社会诚信 司法公信 五个方面的支撑保障工作： 1、强化责任落实； 2、加大政策支持； 3、实施政务信息公开工程、农村信用体系建设工程和小微企业信用体系建设工程； 4、推动地方信用建设综合示范、区域信用建设合作示范、重点领域和行业信用信息应用示范； 5、健全组织保障，完善组织协调机制。 民办非企业单位评估的意义： 国家民政部下发了《关于推进社会组织评估指导意见》《社团评估管理办法》；省政府办公厅下发了《关于发展和规范社会组织的意见》；大连市民政局下发了《关于开展社会团体评估工作的通知（大民发[2011]165号文件）。 社会组织评估工作是国家推动和发展社会组织的一项重要工作，目的在于： 1、加强社会组织的自身建设； 2、充分发挥社会组织在经济建设及社会发展中的重要 作用； 3、进一步提高社会组织的公信力。 4、提高社会组织承接服务项目的能力和水平。 二、怎样评估 评估程序： ① 参评单位进行自评； ② 评估小组实地考察进行综合评价； ③ 评审委员会审核意见并公示评估结果； ④ 市、区民政局确认评估等级。 评估小组的评估工作做到 四个坚持 （1）坚持评估原则：客观、公正、准确、全面。将受评单位的情况反映出来，对参评单位给以符合实际状况的评估结论。 （2）坚持评估标准：依据大连市民政局制定的《大连市民办非企业单位评估指标》和统一的评分细则，对参评单位的“基础条件、内部治理、业务活动与诚信建设、社会评价”四项一级指标中的四级指标内容，进行了逐项审核评估,并给予了相应的赋分。 （3）坚持多方面沟通协调：与登记管理机关、业务主管单位、受评社团做好沟通和协调。 （4）坚持评估与指导相结合.在现场评估过程中，针对参评单位存在的问题，进行交流探讨，给出具体的建议和解决办法。 三、评估评什么 民办非企业单位规范化建设评估标准 三、评估评什么 三、评估评什么 三、评估评什么 三、评估评什么 三、评估评什么 评估小组实地考察需要查阅的资料 一、资质方面 1、各类证照副本（民办非企业单位登记证书、执业许可证或批复文件、组织机构代码证书、银行开户许可证、社保登记证、收费许可证等及其它证照； 2、民办非企业单位章程； 3、成立或办理变更登记文件材料； 4、近三年的《民办非企业单位年检报告书》； 5、办公住所使用产权证明、租赁合同或其他证明资料。 （1）分支机构登记证书、主要职责、规章制度或管理办法等资料； （2）开展业务活动情况及2012、2013年度工作总结。 二、财务管理方面 1、会费收取标准的文件（会员代表