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重庆市城乡居民社会养老保险分析 谢书鑫 ? 2013-03-06 10:18:41　　　来源：《China’s foreign Trade·下半月》2012年第12期 　　 　　摘要：本文从重庆市城乡居民的社会养老保险政策出发，通过对政策的比较和对当前政策下不同投保档次的保障水平的测算，发现了当前政策保障水平不高、弹性较低、缴费档次设置不够合理等问题，并针对相关的问题提出了一定的建议。　　关键词：重庆，城乡居民，养老保险　　1. 政策简述　　2009年，根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》，重庆市人民政府发布了《关于开展城乡居民社会养老保险试点工作的通知》（渝府发〔2009〕85号），确定了重庆市城乡居民社会养老保险的基本政策。2011年7月1日，国务院开始启动城镇居民社会养老保险试点工作，以此“弥补养老保险制度最后一个缺失”。两者的政策安排都延续了“新农保”（新型农村养老保险）“保基本、广覆盖、有弹性、可持续”的原则，按照社会统筹和个人账户相结合的方式，为城镇退休居民提供基本的生活保障。　　与国务院的城镇居民社会养老保险新政策相比，重庆市的城乡居民社会养老保险有“城乡一体”、，缴费档次较少，基本养老金水平较高，以及地方政府补贴固定等几点区别①。　　2. 数据测算　　我国城乡居民养老保险的养老金计算方法（城镇居民社会养老保险、“新农保