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安全生产管理及其安全质量标准化标准 安全生产管理的基本概念 一、安全生产管理的概念 管理者为了实现安全生产而进行的一系列活动。内容包括：对安全生产工作进行计划、组织、指挥、监督和调控。 二、安全生产管理的目的 1、提高灾害防治科学水平 2、预先发现、消除或控制生产过程中的各种危险 3、防止发生事故、职业病和环境灾害 4、避免各种损失，最大限度地发挥安全技术措施的作用 5、提高安全投入效益，推动企业安全生产活动的正常进行 三、安全生产管理的任务 1、贯彻执行党和国家安全生产的方针和有关安全生产的法律法规 2、制定并实施煤矿安全生产的各种规程、规定和规章制度 3、采取各种安全工程技术措施，推广使用新装备、新技术、新工艺、新材料，努力减少和杜绝各类灾害事故以避免造成人员伤亡和财产损失 4、采用各种劳动卫生措施，不断改善作业环境和工作条件，防止和消除职业危害，保障作业人员身体健康 5、加强对煤矿从业人员的安全生产教育培训，提高员工安全素质 6、对职工伤亡及生产过程中的各类事故进行调查、分析和处理 7、推广和应用现代安全管理技术和方法，不断深化企业安全管理 煤矿安全管理的必要性 一、煤矿自然条件特殊性所决定 一方面，煤矿生产过程比较复杂，环节多，作业场所和自然条件经常变化，还面临五大自然灾害的威胁；另一方面，从业人员素质较低、现场安全管理薄弱。 二、贯彻执行煤矿安全生产方针所必需 煤矿安全生产方针是党和国家对安全生产工作提出的总要求、总方向和总原则。在安全生产上坚持“三并重”原则，特别是在当前煤矿安全管理被弱化的情况下，加强安全管理，能够更好地贯彻执行煤矿安全生产方针，促进煤矿安全形势进一步稳定好转。 三、煤矿安全历史经验所证明 煤矿的开采历史就是不断加强安全管理的历史。新中国成立以来的安全生产经验教训表明：只要安全管理搞好，事故就少；反之，就会造成重大事故频频发生。 安全管理安全质量标准化标准及考核评级办法 一、安全管理机构和人员资质 1、设置安全生产管理机构,配足安全管理人员. 2 、取得矿长资格证和安全资矿长格证,分管生产、安全、机电的副矿长及总工程师、副总工程师和其他安全管理人员取得安全资格证. 3 、特种作业人员(查员瓦斯检、放炮员、安检员、电钳工、提升绞车司机、采煤司机等)必须取得操作资格证;井下无轨胶轮车司机必须取得”两证”(驾驶证、入井资格证) . 4 、必须有安全技术教育培训计划;矿级中层干部按要求参加培训;生产作业人员按规定接受安全教育培训并考试合格.安全教育培训情况和考核结果存档 5 、按规定设立矿山救护队,或与就近(行车时间应不超过30min)的有资质的救护队签订救护协议. 二、安全制度 1 、各级领导、职能机构、岗位人员安全生产责任制. 2 、矿级领导(正、副职) 、生产经营管理人员下井带班制度; 3 、安全质量检查及跟踪处理制度; 4 、安全办公会议制度; 5 、安全目标管理及奖惩制度; 6 、隐患排查治理制度; 7 、安全技术审批制度; 8 、安全教育培训制度; 9 、设备器材检查维修管理制度; 10 、 爆破器材使用管理制度; 11 、入井检身和上下井人员清点制度; 12 、煤矿班组安全生产管理 制度. 三、操作和作业规程 各工种操作规程齐全;作业规程必须符合煤矿安全规程规定,与其它地点实际情况相符,并经矿长和技术负责人批准.推广建立煤矿作业规程管理(软件)系统,对作业规程进行信息化管理.施工及地质条件变化时有补充措施,内容齐全,图文清晰,审批执行手续完备,有考核和签名. 四、安全措施 1 、按规定使用有煤矿安全标志的矿用产品. 2 、配备安全监测监控系统(包括人员定位跟踪监测系统),设备、设施齐全,并能正常运行;井下各种标志牌清晰、准确、齐全. 3 、按规定提取和使用安全专项费用. 4 、年度灾害预防处理计划贯彻落实情况和事故应急救援预案演练情况记录. 5 、有粉尘的检测和职业危害防治措施,定期向职工发放劳动保护用品. 五、劳动定员 按照核定的井下劳动定员组织生产,应符合国家和省的有关规定,严禁超定员组织生产. 六、按照”晋财建(2006)19号”文件的规定,按时足额缴纳”煤矿企业安全生产风险抵押金.” 七、劳动合同和保险 用人单位必须严格按照中华人民共和国劳动法有关规定,与员工签订劳动合同. 用人单位必须严格按照中华人民共和国劳动法有关规定,必须缴纳基本养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和井下意外伤害保险. 一、生产经营管理: 1 、依法经营,照章纳税,诚实守信,经济效益显著,按时足额发放职工工资. 2 、有完善的企业内部管理 制度和健全的用工机制,建立健全各工种岗位责任制. 3 、