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二十三、侮辱、殴打教师的法律责任 《教师法》第三十五条规定:“侮辱、殴打教师的,根据不同情况,分别给予行政处分或者行政处罚;造成损害的,责令赔偿损失;情节严重的,构成犯罪的,依法追究刑事责任。” 《义务教育法》第十六条及其《实施细则》第四十二条第二款规定:“禁止侮辱、殴打教师”,违反规定的,根据不同情况,分别给予行政处分,行政处罚;造成损失的,责令赔偿损失;情节严重构成犯罪的,依法追究刑事责任。 1、行为分析 所谓侮辱教师,是指以暴力或者其他方式,公然贬低教师的人格、破坏教师名誉的行为。 这里所说的暴力,仅指作为侮辱的手段而言,如强制教师下跪、喝尿、吃不洁食物等有损其自身人格或名誉的举动,而不包括殴打、伤害他人健康的暴力。 所谓其他方式侮辱,概括起来,主要有: (1)肖像侮辱,即对被害人的照片、画像等加以涂划、玷污、践踏、毁损等; (2)言语侮辱,即以言语对被害人进行嘲笑、辱骂; (3)文字侮辱,即以漫画、大(小)字报等图文形式对被害人进行侮辱。 所谓公然,是指在众多的人面前,或是在可能使众多的人知道的情况下进行侮辱。公然侮辱,并不一定要求教师本人在场,关键是侮辱教师的内容已被众多的人知道,从而使被害人的人格、名誉受到损害。 所谓殴打教师,是指以暴力方式,故意非法伤害教师身体健康的行为。这里所说的身体健康,是指造成一定的皮肉痛苦,或者是人体组织的完整和人体器官机能的正常活动。 伤害教师身体健康,既可能表现为对人体组织完整性的破坏,如砍掉一只手、割掉一只耳朵等,也可能表现为对人体器官正常活动机能的破坏,如手不能拿东西,胃不能消化食物等。 伤害教师身体健康,既可以是加害人直接伤害,也可以利用未成年人、精神病患者或动物间接地伤害教师身体。 故意伤害行为的结果是多种多样的,可能致教师轻微伤、轻伤,也可能致教师重伤或死亡。 2、处理 (1)对于国家机关工作人员或者企业事业单位、社会团体等社会组织的人员侮辱、殴打教师的,应由其所在单位给予相应的行政处分。 (2)对于违反《治安管理处罚条例》,殴打教师,造成轻微伤害的;或者公然侮辱教师侵犯教师人身权利,尚不够刑事处罚的,依照该条例的规定,由公安机关处以十五日以下拘留、二百元以下罚款或者警告。 对于侮辱、殴打教师造成损害的,应当依照《民法通则》的规定,由人民法院依法追究民事责任。其中造成人身伤害的,应当赔偿医疗费、因误工减少的收入等费用;造成教师的姓名权、肖像权、名誉权、荣誉权受到损害的,应当停止侵害,恢复名誉,消除影响,赔礼道歉,并应赔偿相应的精神损失。 (3)对于侮辱、殴打教师情节严重构成犯罪的,由人民法院依法追究刑事责任。 侮辱教师,情节严重,构成侮辱罪。这里情节严重主要有几种情况: 手段恶劣的,如强行当众扒光被害人的衣裤,强令他人吃粪便等; 出于卑鄙动机侮辱他人的; 侮辱行为造成的后果严重的,如造成被害人精神失常、自杀等; 多次实施侮辱行为等。 《刑法》第246条规定,以暴力或者其他方法公然侮辱他人或者捏造事实诽谤他人,情节严重的,处三年以下有期徒刑、拘役、管制或者剥夺政治权利。 前款罪,告诉的才处理,但是严重危害社会秩序和国家利益的除外。 殴打教师,情节严重,构成故意伤害罪。这里的情节严重,是指达到了轻伤及以上程度。 《刑法》第234条规定,故意伤害他人身体的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制。 犯前款罪,致人重伤的,处三年以上十年以下有期徒刑; 致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾的,处十年以上有期徒刑、无期徒刑或者死刑。 实例:侮辱、殴打教师法理不容 实例:一学生刺杀老师被判刑 二十四、打击报复教师的法律责任 《教师法》第三十六条规定:对依法提出申诉、控告、检举的教师进行打击报复的,由其所在单位或者上级机关责令改正;情节严重的,可以根据具体情况给予行政处分。国家工作人员对教师打击报复构成犯罪的,依照刑法的规定追究刑事责任。 1、行为分析 对依法提出申诉、控告、检举的教师打击报复,是指国家机关工作人员、学校和其他社会组织的负责人以及其他行使一定职权的人员,故意滥用职权、假公济私,对申诉人、控告人、批评人、检举人实施报复陷害,致使他人的合法权益蒙受损害的违法行为。 2、处理 (1)对打击报复教师的,危害后果不大,由所在单位或上级机关批评教育,并责令其改正。 (2)情节较重,对教师有一定的危害后果,由所在单位或上级机关根据具体情况给予行政处分。 (3)国家机关工作人员打击报复教师,情节严重,构成犯罪的,由人民法院依法追究行使责任。 所谓“情节严重”,一般指报复陷害,致教师的人身权利、民主权利受到严重损害;或者致使教师精神失常或自杀;或者造成严重后果,影响恶劣。 依据《刑法》第254条规定,国家机关工作人员滥用职权、假公济私,对控告人、申诉人、批
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