5、破产法教程讲解.pptVIP

我国的破产立法 1.1986年12月2日第6届全国人大常委会第18次会议审议通过《中华人民共和国企业破产法（试行）》。 该法分总则、破产申请的提出和受理、债权人会议、和解和整顿、破产宣告和破产清算以及附则，计6章43条。 该法只适用于全民所有制企业，于1988年11月1日起施行。 2.1991年《中华人民共和国民事诉讼法》第19章“企业法人破产还债程序”，对全民所有制企业之外的所有中国法人均适用。 3.1991年11月7日最高人民法院《关于贯彻执行中华人民共和国企业破产法（试行）若干问题的意见》。 4.1992年7月14日最高人民法院《关于适用中华人民共和国民事诉讼法若干问题的意见》第10部分。 5.《公司法》第8章部分条款。 6.2007年,《中华人民共和国破产法》 摘 要 一、破产和破产法 二、破产申请的提出与受理 三、债权人会议 四、和解与整顿 五、破产宣告 六、破产清算 一、破产和破产法 1、破产的概念 破产指债务人不能清偿到期债务时，法院依债权人或债务人本人的申请宣告债务人破产，将债务人的全部财产依法强制分配，使全体债权人得到公平满足的清算与执行程序。 2、破产的特征 （1）破产是一种法律制度； （2）破产制度是兼有程序规定和实体规定的法律制度； （3）破产制度的目的是要使所有债权人得到公平的满足； （4）破产制度给予债务人经济复兴的机会。 二、破产申请的提出与受理 1、破产原因 破产原因是适用破产程序所依据的法律事实。由于它是衡量债务人是否陷入破产的界限，故又称为破产界限。认定债务人确已达到破产界限的标准： 企业法人不能清偿到期债务，并且资产不足以清偿全部债务或者明显缺乏清偿能力。  2、破产法的适用范围 （1）国有企业法人 （2）非国有企业法人 （3）商业银行、证券公司、保险公司等金融机构 （4）合伙企业 3、破产申请 破产申请是破产程序开始的条件，但不是破产程序开始的标志。破产申请经人民法院受理后才标志着破产程序的开始。 依据我国法律规定，只有债权人和债务人才是合格的破产申请人。因此，破产案件的申请分为三类： 一是债权人申请； 二是债务人申请， 三是依法负有清算责任的人。 4、破产管辖 破产案件由债务人所在地人民法院（注意级别）管辖。 5、受理及受理的效果 （1）对债务人的约束 ①财产保全义务、说明义务和提交义务； ②不对个别债权人清偿的义务以及债务人债权实现义务。 （2）对债权人的约束 破产程序开始的一个重要效果，是自动冻结债权人的个别追索行为。 三、债权申报 人民法院受理破产申请后，应当确定债权人申报债权的期限。债权申报期限自人民法院发布受理破产申请公告之日起计算，最短不得少于三十日，最长不得超过三个月。债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权。 在人民法院确定的债权申报期限内，债权人未申报债权的，可以在破产财产最后分配前补充申报。 四、债权人会议 1、债权人会议的性质和职权 债权人会议，是依人民法院的通知或公告而组成的、全体债权人参加的、代表债权人意见的临时性决议机构和监督机构。 2、债权人会议的召集和表决 债权人会议的召集 ： * 第一次债权人会议由人民法院召集并主持。 * 以后的债权人会议在人民法院或者管理人、债权人委员会、占债权总额1/4以上的债权人提请债权人会议召开。 *债权人委员会由债权人会议选任的债权人代表和一名债务人的职工代表或者工会代表组成。债权人委员会成员不得超过九人。债权人委员会成员应当经人民法院书面决定认可。 *管理人由人民法院指定，可以由有关部门、机构的人员组成的清算组或者依法设立的律师事务所、会计师事务所、破产清算事务所等社会中介机构担任。 债权人会议的表决： * 债权人会议讨论的事项应以表决方式通过，形成决议。 * 债权人会议的决议，对于全体债权人均有约束力，不论债权人同意与否和是否出席了债权人会议，都要遵照执行。 * 债权人认为