社会政策概论课件05社会政策的基本要素资料祥解.ppt

第一节 社会政策的主体 第二节 社会政策的对象 第三节 社会政策的资源 第四节 社会政策运行机制 一、什么是社会政策主体 二、社会服务领域中的组织体系 三、政府在社会政策体系中的主体作用 四、当代非政府——非营利组织在社会政策中的角色与作用 五、其他组织在社会政策体系中的作用 六、现阶段社会政策主体发展变化的一般趋势 1、社会政策主体的基本含义 社会政策作为行动，有发起者和参与者，这些组织就成为政策的主体，包括政府和各种组织/个人 社会政策有服务的提供者和接受者，提供者就是政策的主体，包括政府、机构、组织、群体和个人 社会政策的主体是一个制度化的行动者体系，在其中每一个行动者都被要求按照一定的制度规范而担负一定的责任，扮演一定的角色，并具有与其地位与角色相适应的权利地位 2、社会政策主体的不同角色 社会政策行动的责任者：为满足需要，解决问题承担责任的组织、群体和个人。主要责任：各个方面的责任，分工。 社会政策行动组织者：特定机构承担.制定政策法规/调动资源/协调行动。 资源提供者：政府、非政府机构、个人 服务的直接提供者：政府部门、机构、个体。医院，学校，等等 3、社会政策主体的不同层次 责任层次：福利的制度模式—国家承担主要责任；剩余模式——市场和家庭的责任 角色层次：按担当角色之重要性分层。总体责任者——政府，资源（经费）提供者，具体服务提供者 公共行政层次：中