金属焊接与切割摘要.ppt

  金属焊接与切割 安全技术培训 第一部分 安全生产法律基础知识 一、法的概念 特征 分类 第一节 法的概念 特征 分类和基本内容 （一）法的概念 法的概念有广义与狭义之分。1广义的法是指国家按统治阶级的利益和意志制定或者认可，并由国家强制力保证其实施的行为规范的总和。2狭义的法是指具体的法律规范，包括宪法、法律、行政法规、地方性法规、行政规章、判例、习惯法等各种成文法和不成文法。 （二）法律规范 规范一般可以分为技术规范和社会规范两大类。1法律规范是社会规范的一种。法律规范是国家机关制定或者认可、由国家强制力保证其实施的一般行为规则，它反映由一定的物质生活条件所决定的统治阶级的意志。2技术规范是指规定人们支配和使用自然力、劳动工具、劳动对象的行为规则。 (三)法的本质 法的最本质的属性是统治阶级的意志,而不是任何个人的意志,更不是超阶级的共同意志。统治阶级的意志决定于统治阶级的物质生活条件，这种物质生活条件构成法的基础。法作为统治阶级的意志可以体现在3个方面。 1、意志内容的一般性 法所反映的意志内容不是统治阶级成员个人意志的简单总和，而是统治阶级根本利益和共同利益的表现。 2、意志内容的客观性 法所反映的意志内容不是抽象的人类“理性”决定的，归根结底是由统治阶级物质生活条件的客观要求决定的。经济基础决定上层建筑，决定法的内容。 3、意志内容的统一性 法所反映的意志内容往往不仅是统治阶级的特定利益，还包括关系整个社会共同生存的必要条件，甚至包括被统治阶级的某些要求（以不危及统治阶级的统治为限）。 社会主义法的本质在于它是工人阶级领导下的广大人民的 意志以国家意志形式的法律体现。社会主义法具有鲜明的阶级性和广泛的人民性，是阶级性与人民性的统一。 （四）法的效力 法的效力即法的生效范围，是指法律规范对什么人、在什么地方和什么时间发生效力。 1、关于人的效力 法律对什么人发生效力，各国立法原则不同，大体有3种情况：一是以国籍为主，即属人原则，亦称属人主义，法律只对本国人适用，不适用于外国人，外国人侨居法院地国，也不适用该国法律。二是以地域为主，即属地原则，亦称属地主义，法律规范在该国主权控制下的陆地、水域及其底床、底土和领空的领域内有绝对效力。不论本国人还是外国人，原则上一律适用该国法律。三是属人原则与属地原则相结合，即凡居住在一国领土内者，无论本国人还是外国人，原则上一律适用该国法律。 2、关于地域的效力 这是指法在什么地域范围内发生效力，即从法律生效的地域角度确定法对人的效力，大体有3种情况：一是在全国范围内生效，即在国家主权管辖的全部领域有效，包括延伸意义上的领域，如驻使领馆、领海及领空外的船舶和飞机。 3、关于时间的效力 这是指法律何时生效和何时终止效力，主要有3种情况：一是自法律公布之日起开始生效。二是法律另行规定生效时间，如安全生产法于2006年6月29日公布,自2002年11月1日生效施行。三是规定法律公布后到达一定期限时生效。 （五）法的特征 法所表现的意志首先是一种社会意识形态，但又不单纯是意识形态，而是一种社会规范。它为人们规定一定的行为规则，指示人们在特定的条件下可以做什么、必须做什么、禁止做什么，即规定人们享有的权利和应当履行的义务，从而调整人们在社会生活中的相互关系。法作为一种社会规范，在其发生作用的范围内具有普遍性、稳定性和约束力。 法具有下列特征： 1、法是由特定的国家机关制定的 法是由特定的国家机关依照职权制定或者认可，即由国家机关一其职权范围，并按一定程序制定出来的规范性文件。 2、法是依照特定程序制定的 依照立法法的规定，我国制定法的程序主要包括法的草案的提出、讨论审议、表决通过和公布施行，而每个立法程序中又包括很多程序，如调研论证、征求意见、协调、修改草案等。 3、法具有国家强制性 法即是国家意志，又需要国家强制力保证其实施，法具有不可抗拒性。法的这个特征是其于其他社会规范的主要区别之一，这也是法的特殊性之所在。 4、法是调整人们行为的社会规范 法与其他社会规范的显著区别之一，在于它是一种以调整人与人之间的社会关系为主要目的行为规范。 （六）法的分类 法的分类有不同标准，按照不同标准对法所划分的类别不同。 1、成文法和不成文法 2、按照其法律地位和法律效力的层及划分 法应当包括宪法、法律、行政法规、地方性法规和行政规章。 （1）宪法。宪法是国家的根本法，具有最高的法律地位和法律效力。 （2）法律。广义的法律与法同义。狭义的法律特指由享有立法权的国家机关依照一定的立法程序制定和颁布的规范性文件。在我国，只有全国