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国外技工教育发展现状及趋势 中国职协副秘书长 王晓君 0102665 Email:Wang_xiaojun@ 网址: 国外技工教育发展现状及趋势 一、日韩模式:职业能力开发 二、德国模式:双元制 三、美加模式:社区学院,职业分类与标准 四、澳大利亚模式: TAFE,培训包 五、欧盟“教育和培训2010计划” 英国:NVQ 与QCF 六、特点及启示 一、日本:职业能力开发 立法,职业能力开发体系,公共职业训练,支持企业培训 (一)立法:《职业能力开发促进法》 (二)行政管理 文部科学省负责普通学历教育 厚生劳动省负责职业技能训练。 职业能力开发局(Human Resource Development Bureau,HRDB) 日本雇佣能力开发机构(Employment and Human Resource Development, EHDO,厚生劳动省所管独立行政法人),负责协助促进就业,建立和运行公共职业能力开发设施。l (二)行政管理 日本雇佣能力开发机构(Employment and Human Resource Development, EHDO,厚生劳动省所管独立行政法人),负责协助促进就业,建立和运行公共职业能力开发设施。L 47个地方就业和能力开发中心 1所职业能力开发综合大学校(职业训练指导员养成) 10所职业能力开发大学校 附属12所职业能力开发短期大学校 1所职业能力开发短期大学校(高校毕业生为对象的职业训练) 62所职业能力开发促进中心(以求职者在职者为对象的职业训练) 附属生涯职业能力开发促进中心(开发和实施白领职业训练课程) 高度职业能力开发促进中心(以高技能人才为对象先进高端职业训练) 1个职业体验馆(Vocational Museum, 提供职业信息、职业指导、职业生涯设计、职业体验) (二)行政管理 (1)日本雇佣能力开发机构(Employment and Human Resource Development, EHDO,厚生劳动省所管独立行政法人),负责协助促进就业,建立和运行公共职业能力开发设施。L (2)日本老年和残疾人就业机构(JEED) (3)护理工作者支持中心 (4)中央职业能力开发协会(JAVADA,厚生劳动省所管特别民间法人,负责促进私营企业职业培训,实施国家技能鉴定和证书), 都道府县(都、道、府、县设有职业能力开发课和职业能力开发协会) (三)职业能力开发计划 依照《职业能力开发促进法》制定,每五年制定一次。目前正在实施第八个职业能力开发,主题是完善职工提高稳定就业能力的环境,重点内容有: 1.采取有效的能力开发措施促进青年就业 2.促进雇主实施能力开发 3.提升工人参加培训的积极性 4.支持青年职业能力开发 5.实施公共职业培训 6.实施职业技能鉴定(职业分类) 7.促进职业技能竞赛(职业能力开发促进月11月,技能日11月10日 (四)工作内容 1.职业训练:公共职业训练机构。企业内的职业训练机构。2.职业技能鉴定 2007年129个职种。个别地区个别工种可以授权地方或企业单独鉴定。 (1)职业分类,大、中、小三类进行划分。 (2)技能鉴定的等级划分 分为3种:一是特级、一级、二级技能士;二是一级、二级技能士;三是单一级技能士。 (3)技能鉴定的类型 分3种:国家级技能鉴定、地方性的技能审查、企业鉴定。 (4)考核的方式:分笔试(理论)、操作(实践) (5)技能鉴定的实施机构:中央职业能力开发协会 (6)证书、技能士称号 技能鉴定合格者可称作技能士。特级、一级、单一级的证书以劳动大臣名义颁发。二级证书由都、道、府、县知事名义颁发。 为了形成尊重技术的社会风气,同时还颁发技能士徽章。 (四)工作内容 3.技能大赛 从1962年开始举办部分工种的技能大赛,到2008年已举办了45届大赛。经费由国家财政支持一部分,其余由企业或社会团体赞助。全国大赛选拔出优秀选手参加世界大赛。 4.职业能力开发经费 一是厚生劳动省每年向大藏省申报同年职业训练的经费预算,列入财政计划, 二是每年从雇佣保险金中支付用于职业能力开发。这两项经费均由厚生劳动省来支配。经费的大部分用于中央和地方的公共训练设施,小部分用于企业. 厚生劳动省对企业的资助是建立在企业必须开展培训工作的基础上 (五)企业内职业培训 1.企业内教育训练的种类 (1)OJT训练。(2)OFF-JT。 2.政府对企业内训练的资助 (1)促使企业实施职业能力的开发:提供意见、指导及信息。财政援助。 (2)对企业职业训练的认定和援助: 日本企业内的在
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