XX县畜牧兽医执法大队制度汇编技术报告.docVIP

XX县畜牧兽医执法大队 制 度 汇 编 XX县畜牧兽医执法大队 二0一三年六月 一、总则 为了加强全县畜牧兽医执法工作，提升畜产品安全，保障人民群众生命和财产安全，促进畜牧业快速发展，加大畜牧兽医执法力度，规范执法监察行为，完善内部管理和建设，根据大队工作职责，制定本制度。 1、坚持以人为本、依法行政的原则，做到严格执法与热情服务相结合，从严查处违法行为与整顿畜产品安全管理秩序相结合，加大处罚力度与消除事故隐患相结合。 2、大队实行大队长负责制。同时采取分级负责制和岗位负责制，重大问题经过集体讨论决定。 3、实行年度目标管理。建立健全各项规章制度，采取绩效考核、日常考评、综合测评等措施，调动执法人员工作积极性。 4、执法过程实行“查、审、议、决”分离制度和罚缴分离制度，严格执法程序，完善监督制约机制，保证办案质量，提高执法效率。 5、畜牧兽医执法队伍实行准军事化管理，规范请示、报告制度。加强人员管理，提高综合素质。树立执法形象，优化执法环境。发扬团队精神，实现和谐共荣。 6、本规章制度自发布之日起施行。 二、工作准则 （一）执法人员工作守则 1、贯彻、执行党和国家的路线、方针、政策、严格执行国家的法律、法规，为全县社会经济发展和人民生命财产安全保驾护航。 2、热爱本职工作，忠于职守，秉公执法，不断钻研业务技能，全面提高综合执法素质。 3、坚持“以事实为依据，以法律为准绳”的原则，查办案件做到事实清楚，证据确凿，程序规范，依据充分，资料齐全，定性准确，处理恰当。 4、自觉遵守国家法纪，正确行使职权，克己奉公，清正廉洁，作风正派，不以权谋私。 5、服从领导，听从指挥，严守秘密，尽职尽责，高质量完成各项工作任务。 6、树立大局观念，增进团结友谊，搞好岗位、部门、上下级、县（市）区之间的配合、协作和相互支持。 7、遵守社会公德，礼貌待人，文明执法，规范举止，着装整齐，仪表大方，杜绝在执法工作中出现冷、横、硬的问题发生。 8、自觉接受领导和群众的监督。 （二）执法工作纪律和廉洁自律规定 1、认真、公正履行畜牧兽医执法职能，强化和规范行政执法队伍作风建设，严格执行执法纪律和各项廉洁自律规定。 2、畜牧兽医执法人员在执行任务时，必须按规定穿着制服，正确佩戴执法标志，携带执法证件并向行政相对人出示。 3、执法人员必须遵守以下守则： ①认真贯彻执行党和国家的路线、方针、政策、全心全意为人民服务； ②努力学习畜牧兽医法律法规和行政执法专业知识，熟练掌握执法办案规范和技能； ③热爱本职工作，服从领导，忠于职守； ④自觉遵守国家法规法纪，正确行使职权，克己奉公，廉洁自律，作风正派，敢于同违法违纪行为作斗争，自觉接受领导和群众的监督； ⑤坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，查办案件做到执法主体合格，认定事实清楚，证据确凿，适合法律依据正确，符合法定程序，处罚适当； ⑥礼貌待人，语言文明，举止规范，保守秘密； ⑦宣传安全法律法规，热心为企业服务； ⑧树立全局观念，搞好岗位之间、部门之间的配合、协作，相互支持。 4、在畜牧兽医行政执法中，下列内容必须向行政相对人公开： ①行政处罚依据； ②行政处罚程序； ③执法人员身份； ④行政相对人依法享有的权利； ⑤行政处罚的决定。 5、畜牧兽医执法人员执法时应当严格遵守“农业部六条禁令” 一是严禁只收费不检疫， 二是严禁不检疫就出证， 三是严禁重复检疫收费， 四是严禁倒卖动物卫生证章标志， 五是严禁不按规定实施饲料兽药质量监测， 六是严禁发现违法行为不查处。 凡违反禁令者，视情节轻重，按现行干部管理权限，分别给予记过、记大过、降职、撤职、开除等处分。构成犯罪的，移交司法机关追究刑事责任。 6、涉及行政执法中的财务管理，要严格执行罚缴分离、票款分离制度，认真落实罚没收入“收支两条线”的管理制度。 7、执法人员要发扬艰苦奋斗的工作作风，廉洁自律，厉行节约。 8、执法人员必须严格执行上述规定，任何人违反任何一项规定，一经查实，根据干部管理权限严肃查处。情节轻微的，责令书面检查或通报批评；性质情节严重，影响较坏、群众意见大的，要给予行政处分，并取消执法资格；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 （三）执法人员队容风纪制度 1、严格执法，文明执法，树立和保持畜牧兽医执法人员和队伍的良好形象，确保执法工作的顺利进行。 2、畜牧兽医执法人员必须忠于职守，文明执法，仪表端正，风纪严整，遵守法律法规和本单位的规章制度。 3、畜牧兽医执法人员要端庄大方，行为规范，礼貌待人。 4、办公场所要整洁、卫生，各类物品摆放整齐有序；在办公室不准穿背心、短裤，不准玩游戏、嬉笑打闹，工作期间一律不得饮酒。 5、接待群众举报、来访要以礼待人，认真接待，耐心听取群众的意见、建议，并坦诚的做好解释工作，防止简单粗暴，激化矛盾。 6、在接待来客