财政支出国际比较与中国财政支增长及原因技术报告.docVIP

问题一：财政支出的国际比较极其原因 （一）经济发达国家财政支出规模增长分析 表1：部分发达国家全部财政支出站GDP的比重（1880-2005） 1880 1913 1929 1938 1950 1960 1974 1987 1990 1996 2000 2005 澳大利亚 —— —— —— —— 19 21 32 37 38 37 25.2 34.9 加拿大 —— —— —— —— 24 29 38 47 49 47 39.8 39.3 法国 15 9 19 23 28 35 39 51 50 55 46.7 54.4 德国 10 18 31 42 30 32 45 47 46 50 29.7 46.8 日本 11 14 19 30 20 18 25 33 32 37 —— 36.9 瑞典 6 —— 8 —— 16 31 48 59 61 65 36.3 56.4 美国 10 13 24 29 34 32 45 43 42 43 36.5 45.1 英国 8 8 10 20 22 27 32 36 36 35 29.4 31.1 非加权平均 10 13 19 29 24 28 48 44 44 46 39.6 43.1 部分表现及原因分析： 一、早期（20世纪50年代以前）：资本主义国家多奉行经济自由主张，采取放任政策，因此政府在经济、文化、社会等方面很少有所支出。 二、20世纪50年代--80年代中期：随着资本主义基本矛盾的发展和激化，政府加强了对经济的干预，为公众提供了基本的社会保障，由此增加了财政支出。另外，GDP的增长、筹措财政收入措施的加强也从财源方面支持了财政支出的不断增长。 三、20世纪80年代中期至今：主要发达国家的财政额依旧持续增长，但在GDP中的比重却无明显变化。这主要由于从20世纪70年代开始，发达国家多出现了经济滞涨现象，因此各国政府都相继控制了财政支出的增长。 （二）发展中国家财政支出规模增长分析 二战结束之后，全球大部分地区处于和平时期，发展中国家开始发展各国的经济，为解决贫困问题，政府投入大量资金用于经济方面的建设，财政支出规模迅速扩张。 从图表中我们可以看出，自二十世纪八十年代以来，财政支出规模增长十分明显，到了90年代左右，发展中国家财政支出增长趋势渐缓，处于稳定的增长期。 对于其财政支出增长的原因分析：促进增长是发展中国家的首要目标，就发展中国家整个经济发展过程中，财政始终发挥着经济发展助推器的作用。??前一章的学习当中，我们了解了财政的职能，财政经济增长发挥着重要作用，简而言之就是其职能发挥的必要性——克服经济周期性波动。而发展中国家，一般指国家与人民利用可利用的资源以保证商品与劳务生产的持续增长财政支出对于发展中国家重要。??对发展中国家而言，经济增长是首要目标，政府运用财政支出政策扩大总资本的积累，利用投资扩大公共资本的积累。对比各个发展中国家的财政支出比例，基本上都是谋求最大的经济与社会利益的财政支出。促进经济增长，刺激消费增长，促进经济结构优化，是发展中国家在财政支出上取得最大的积极效果，也在宏观上解释了发展中国家财政支出增长的原因。1.20世纪50年代、60年代初的财政政策3.20世纪70、80年代的财政政策/hgjj/200406240013.htm （三）发达国家与发展中国家的横向比较 对比两张图表，可以发现发展中国家的财政支出呈现增长趋势，本图表主要研究相对数量，经过数据搜集与分析，我们发现绝对数量也同样呈现增长趋势。但与发达国家相比，相对数量仍然较低。 问题二：中国财政支出增长与原因分析 绝对数量的增长与原因分析 表 中国政府财政支出规模及占GDP的比重 年份 政府财政支出（亿元） GDP（亿元） 财政支出/GDP 1952 176 679 25.92% 1955 269.3 910 29.59% 1960 654.1 1457 44.89% 1970 649.4 2252.7 28.83% 1978 1122.1 3645.2 30.78% 1980 1228.8 4545.6 27.03% 1985 2004.3 9016 22.23% 1990 3083.6 18667.8 16.52% 1995 6823.7 60793.7 11.22% 2000 15886.5 99214.6 16.01% 2005 33930.3 183867.9 18.45% 2006 40422.7 60793.7 66.49% 2007 49781.4 99214.6 50.18% 2008 62592.7 183867.9 34.04% 2009 76299.9 210871 36.18%