中国的国际环境与中国外交技术分析.ppt

一、当前国际政治的基本走势 1.当代国际政治新格局的三种观点 2.当前国际政治的基本特点 3.当代国际政治格局的基本走向 一、当前国际政治的基本走势 全球范围的两极对峙：北约VS华约 两个彼此孤立的经济集团（欧共体VS经互会） 要么不打，要么全毁的战争前景 非黑即白、泾渭分明的意识形态（冷战思维） 1.当代国际政治新格局的三种观点 ⑴“一超多强格局”：这是中国学者的主流看法。 ⑵“三维格局”：这是欧洲学者的主流看法。 ⑶“后后冷战时代”：这是美国政界的主流看法。 ⑴“一超多强格局”： 一超指美国，多强原先指欧盟、俄国、中国和日本。在伊拉克战争后，由于欧盟发生分裂，地区大国影响力增强，变成了俄、中、日、德、英、法。在特定条件下，可能还要加上印度、意大利这些次大国甚至土耳其、伊朗这类区域强国。 ⑵“三维格局”： 当代国际政治格局好象一盘三度空间的国际象棋。在棋盘顶端，军事力量是单极的；在棋盘中部，经济力量是多极的；而在棋盘底部，力量是分散的，处于无极的状态。 ⑶“后后冷战时代”： 美国前国务卿鲍威尔提出，从20世纪50年代中期到90年代初，世界处于冷战时代。以1991年苏联解体为标志，冷战时代结束，世界进入了“后冷战时代”；又以2001年“9.11”事件为标志，后冷战时代结束，世界进入了“后后冷战时代”。 美国国务院政策规划司司长理查德·哈斯提出，后后冷战时代就是美国居主导地位的时代。 美国外交学会会长哈什更明确指出：“美国对外政策目的是保持相对优势，寻求延长单极时期并使其成为一个时代。” 所以，美国提出这种说法的实质就在于，他们认为，当代国际政治的新格局只能是美国单极独霸世界的格局。 当今世界格局的另类描述 西方：10亿人的“少数”集团，掌握80%的军事、金融、知识和媒体力量 非西方：58亿人的“多数”集团，5种类型——新兴市场经济国家、俄罗斯、泛伊斯兰国家（泛伊斯兰主义）、反美国家（流氓国家？）、失败国家（专指一些社会内部秩序极度混乱常伴有武装割据、暴力冲突甚至种族清洗的国家，如苏丹、黎巴嫩 ） 在上述三种看法中，中国的看法比较准确。因为它不仅符合当代国际政治的现实，而且也符合它的未来发展趋势。 对这一点，亨廷顿曾经在美国对外政策权威刊物《外交》杂志上发表文章，明确指出：“当代国际政治是一种奇特的混合体系，一个超级大国与若干大国并存的单极+多极体系。” 我国《求是》杂志发表署名为“秋石”的文章，强调指出：世界多极化已成为不可阻挡的历史潮流。就世界范围而言，多极化意味着存在多个“力量中心”（或称“力量支点”），它们之间相互依存，相互合作，相互竞争，相互制约，相互影响。这种趋势一般被概括为“一超多强”。 2.当前国际政治的基本特点 ⑴国际力量对比极不均衡：一超多强 ⑵综合国力竞争更趋激烈 ⑶国家利益更加凸显 ⑷大国关系竞争与合作并存，合作明显加强 ⑸大战不犯、小战不断的冲突局面（大国不开战） ⑴国际力量对比极不均衡：一超多强 现在扮演全球或地区的国际政治力量中心的“极”有： 美国、欧盟、日本、俄罗斯、中国； 联合国；发展中国家中的东南亚国家联盟、非统组织、拉美地区组织、印度、巴西、南非等等。 目前美国在世界上仍然处于绝对优势的地位。 美国以“世界救世主”、“人权卫士”自居，到处插手，煽阴风点鬼火，挑起争端，以便从中渔利。 帽子工厂（“流氓国家”，“无赖国家”，“邪恶轴心”，“暴政政权” ） 修理工厂（改造中东、朝鲜、伊斯兰世界） 如何看待美国的力量 美国力量指标： 硬权力（Hard Power ） 经济（GDP、人均GDP） 军事（军费开支） 软权力（Soft Power ） 文化、价值观和国民凝聚力 科技研发投入 体制创新和纠错能力 2010年中国军费预算为5321亿元，比上年预算执行数增加371.16亿元，增长7.5%。国防预算占当年全国财政支出预算的6.3%，与前几年相比，国防费增幅有所下降。 近年来，中国国防支出占GNP总值的比重为1.4%左右。 美国超过4%，英国、法国、俄国等国家，均超过2%。 唯一的世界超级大国---新的帝国？ 美国处于独一无二的地位,它成为第一个也是唯一的一个真正的全球性大国。美国的至高无上的地位在有些地方使人联想起早期的帝国。 -------布热津斯基 巅峰上的美国 美国雄居各国之上，哪怕是昔日最辉煌的帝国都望尘莫及。从武器到企业家精神，从科学到技术，从高等教育到大众文化，美国