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概念:联邦是具有统一主权的国家,其成员国加入联邦后不再享有完全的主权,但保留一些管理内部事务的权力。美国是世界上第一个联邦制国家。 美国民主制度的确立 1789年,华盛顿当选美国第一任总统,第一届国会也选举产生,美国的联邦制共和制政体确立起来。 伊拉克问题 奥巴马:从一开始就反对进军伊拉克;反对增加部队;一个月撤退一到两个旅,计划在16个月内实现部队全部撤出。 麦凯恩:2002年曾投票支持进军,现在仍然支持;倾向于增加部队;反对为撤离设定时间表,但是表示将在2013年前撤出大部分部队。 美国参议院议长 1、请问参众两院议员是如何产生的? 2、请问:如果《贫民救济法》被总统否决了,有什么办法可以让这部法律生效? 3、如果奥巴马总统违法,你们作何反应? 角色模拟 Capital , the United States 国会立法 参议院 众议院 联邦法院 产生: 大法官由总统任命,但需经参议院同意。他们除非犯罪,任职终身。 权力: 1、拥有最高审判权(对美国宪法、联邦法律及条约范围内的一切案件)。 2、后来拥有解释一切法律及条约的权力。 美国最高法院的权力 最高法院首席大法官 1、请问你是怎么当上大法官的? 2、请问你拥有哪些权力? 3、总统是否可以因为私人恩怨下令解除你的职务? 角色模拟 Supreme Court 联邦法院司法 最高法院 材料1:据统计,从1789年到1988年,美国历届总统共行使立法否决权2469次,其中正式否决1419次,口袋否决1050次,否决被国会推翻103次。曾执政12年的小罗斯福是使用否决权最多的总统,共有635次,有9项被国会推翻。老布什任内,44次动用了否决权,1次被推翻。克林顿执政时期共行使37次否决权,2次被推翻。 材料2:水门事件 1972年6月17日,美国共和党为尼克松竞选连任总统的工作人员,潜入水门大厦民主党总部偷拍文件和安置窃听器,当场被警卫发现。1974年7月底,美国众议院司法委员会相继通过三项弹劾尼克松条款。尼克松被迫于同年8月8日宣布辞职. 阅读下列材料, 分析各机构之间的关系 总统 (行政权) 国会 (立法权) 最高法院 (司法权) 法院可宣布法律不合宪法,可以解释一切法律和条约 总统任命的法官须经国会确认 可否决国会的法律 国会可以三分之二多数通过总统否决的法律;可以弹劾总统 总统任命大法官 可宣布总统法令违宪,审查行政行为,行使最高审判权 权力中心 问题探究2:如何防止专制,保障民主? 分权与制衡 三权分立 独立平等 1、 联邦制原则: 2、分权制衡原则:立法、行政、司法三权分立,互相制约;中央与地方分权制衡。 3、民主制原则:总统和议会都由民选产生。 1787年宪法体现了哪些原则? 1、制定: 1787年9月 费城 制宪会议 2、主要内容: 二、《1787年宪法》(制约权力、平衡利益的宪法) 1)联邦政府的权力 2)中央政府的构成 最高行政权 —— 总统. 最高立法权 —— 国会 参议院 众议院 最高司法权 —— 最高法院 联邦制 总统制 共和制 联邦体制下的总统共和制国家 3、原则: 1)联邦制原则 2)分权制衡原则 3)民主原则 ? 1、先进性 : A.第一部资产阶级成文宪法,奠定美国政治制度的法律基础,对以后资义国家制度的建立起示范作用。 B.实行三权分立,体现“分权与制衡”原则在一定程 度上保护了资阶民主,促进资本主义发展。 C.在一定程度上调和了中央和地方、大小州、南北 方之间的矛盾,为美国的长期稳定和发展打下了 基础。 2、局限性: A.没有废除奴隶制度,打上了种族歧视的烙印。 B.妇女、印第安人、黑人没有选举权。 C.当时没有反映人民的权利。 评价美国1787年宪法 ①1789年: 宪法的前10条修正案规定了公民的若干自由权 (如言论、集会、出版、宗教信仰自由) ②1865年南北战争结束: 第13和14条修正案废除奴隶制、肯定联邦法律的至上性 ③1920年: 通过第19条修正案,给予妇女选举权 ④20世纪60年代: 黑人民权运动兴起,国会制定了关于保障黑人选举权的第23、24条修正案…… 美国通过什么方式来解决宪法的缺憾? 三、两党制的形成与发展 概况:19世纪20年代末至30年代初——形成时期 19世纪50年代中期,民主党与共和党两大党的对峙格局最终形成。 “驴象大战”: “驴”——民主党, “象”——共和党; 美国每到选举季
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