权力的行使课件(2015年最新)资料.ppt

第四课 我国政府受人民监督 预学目标 1．理解政府依法行政的意义和要求。(重点、难点) 2．理解对政府权力进行制约和监督的关键。(重点) 3．了解政府政务公开的意义。 4．明确政府树立权威的意义。 18世纪法国思想家孟德斯鸠说：“要防止滥用权力，就必须以权力制约权力。” 权力的行使： 需要监督 学科网 学法指导（6分钟） 独立、快速、安静地阅读课本P46-48，思考并回答以下问题： 1、为什么要对政府权力进行制约和监督？ 2、怎样对政府的权力进行制约和监督？我国已形成怎样的行政监督体系？ 3、什么是“阳光工程”？人民政府制定和发布文件的目的是什么？实施阳光工程有什么意义？ （一）为什么要对政府权力进行制约和监督 1﹑必要性: 是天使？ 是魔鬼？ 权力是一把双刃剑 一旦被滥用，就会滋生腐败，贻害无穷。 为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福于人民； Z.x.x. K （一）为什么要对政府权力进行制约和监督 2﹑重要性（意义）: 政府接受监督是坚持依法行政，做好工作的必要保证。政府只有接受监督： （1）才能更好地合民意、集民智、聚民心做出正确的决策； （2）才能提高行政管理水平和工作效率，防止和减少工作失误； （3）才能防止滥用权力，防止以权谋私，权钱交易等腐败行为，保证清正廉洁； （4）才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有威信的政府. “我的权力太大,监督机构对我形同虚设。” ------原广西玉林市委书记李乘龙 “正是自己的贪心和侥幸心理，使我在犯罪道路上越走越远，不仅坑害了自己，坑害了幸福和美满的家庭，也坑害了下属干部和亲朋好友。” ------原沈阳市常务副市长马向东 “我当上副省长以后,就好象小猫关进牛圈里,天马行空,来去自如。” ------原江西省副生长胡长青 “大家一辈子不要做贪官。我为什么会走到这一步？为什么不断会有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” ------原哈尔滨市常务副市长朱胜文 （二）怎样对政府的权力进行制约和监督 1﹑有效制约和监督权力的关键: ——健全权力运行的制约和监督体系 （二）怎样对政府的权力进行制约和监督 2﹑怎样建立健全权力运行的制约和监督体系？ 我国古人有一句名言：知屋漏者在宇下，知政失者在草野。 只实行民主或只实行法制会造成什么情况？ Zx.xk 只有民主没有法制会造成无政府主义； 只有法制没有民主则会导致专制。 两者最终都会丧失民主，都不可能建立和健全对政府权力运行的制约和监督体系。 （二）怎样对政府的权力进行制约和监督 2﹑怎样建立健全制约和监督机制？ 一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。 民主：切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权。 法制：坚持用制度管权、管事、管人，让人民监督权力。让权力在阳光下运行，把权力关进制度的笼子。 （二）怎样对政府的权力进行制约和监督 3﹑我国已建立起怎样的监督体系 行政机关 上 级 政 府 审 计 部 门 法制部门 监察部门 国家权力机关的监督 人民政协的监督 社会与公民的监督 司法机关的监督 政府要定期向人大报告工作。 人民政协主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。 (1) 公民行使批评和建议、申诉、控告、检举等监督权。 (2)新闻舆论监督政府的行政。 通过独立行使审判权和检察权对国家机关、国家工作人员的违法行为实行监督。 中国共产党的监督 中共纪委的监督 监察部门加强廉政监察、执法监察、效能监察。 审计部门是对政府建项目、国企及税收等的审计监督。 （三）为“政务公开”喝彩 1﹑表现： 我国各级政府陆续建立了信息公开制度和办事公开制度，增强了政府工作的透明度。 （三）为“政务公开”喝彩 2﹑意义： 有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力；更好地保障公民的知情权、参与权、表达权和监督权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。