煤矿安全形势依法治安,预防治本,推动煤矿安全形势稳定好转讲解.ppt

煤矿安全形势 煤矿安全形势 依法治安 预防治本 推动煤矿安全形势稳定好转 主讲:蔡成功 教授 河 南 理 工 大 学* * * 讲授主要内容 煤矿安全生产基本情况 1 依法治安、预防治本，煤矿安全工作成绩斐然 2 差距明显、任重道远 3 煤矿事故下降的主要原因 4 煤矿存在的突出问题 5 煤矿安全整治对策措施 6 * * 2014年全国煤炭生产情况 2014年产量前10位煤炭企业 2005～2014年度煤矿事故情况 煤矿安全生产基本情况 1 2014年前10位产煤省（区） 2014年效益前10位煤炭企业 2005～2014年度瓦斯事故情况 * * 2014年全国煤矿安全生产主要特点 2005～2014年度百万吨死亡率情况 2005～2014年河南省煤炭生产情况 2005～2014年河南省煤矿事故情况 煤矿安全生产基本情况 1 1949～2014年一次死亡100人以上事故 世界上10大煤矿死亡事故 * * “国家监察、地方监管、企业负责、群众监督”煤矿安全监察工作格局完善 依法治安、预防治本，煤矿安全工作成绩斐然 2 区域防突、先抽后采逐步得到落实、煤矿瓦斯事故大幅下降 煤矿整顿关闭效果显著，产业结构渐趋合理. 煤炭产业结构调整成效显著，产业融合步伐加快。 煤矿安全生产、瓦斯治理法律法规逐步完善 严厉打击非法违法生产经营行为，煤矿安全监察执法效能明显提高 * * 推进煤矿质量标准化建设，安全基础管理得到全面加强 煤矿安全生产形势持续、稳定、明显好转 依法治安、预防治本，煤矿安全工作成绩斐然 2 * * 2001～2010年中国与美国煤矿死亡人数对比 1900年以来美国煤矿死亡人数及变化趋势 煤矿开采高危行业——伪命题 美国的煤矿安全监察管理 差距明显、任重道远 3 主要产煤国家的死亡人数和百万吨死亡率 1949年以来中国煤矿死亡人数及变化趋势 * * 煤矿事故下降的主要原因 4 贯彻国务院 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神，煤矿安全整治力度加大。 煤矿安全监察体系的建立和完善，安全监管监察、执法工作再上新台阶。 关闭和淘汰一大批不具备安全生产条件的小煤矿，消除了大量危险源和事故隐患。 通过资源整合、兼并重组，产业结构得到优化升级，减少了煤矿事故的发生。 建立煤矿安全生产控制指标体系，进一步推进了安全生产责任制落实。 煤炭市场持续好转，煤矿企业投入力度加大，煤矿安全生产装备条件得到明显改善。 煤矿安全培训成效明显。 * * 煤矿企业四级安全培训工作不到位，从业工人安全意识差。 煤矿存在的突出问题 5 煤矿企业法制意识不够牢固，违法违章难以杜绝。 煤矿企业急功近利，以包代管，安全生产主体责任不落实，忽视安全管理。 “先抽后采、监测监控、以风定产” 未能落到实处，煤矿超能力生产现象难以杜绝。 资源整合、兼并重组煤矿安全管理责任难以落到实处，监管不力，责任事故时有发生。 小煤矿数量多、科技装备水平低，专业技术人才短缺，安全基础管理水平仍然较低。 煤矿开采深度增加，开采强度增大，自然灾害危险日趋严重，基础理论和科技攻关亟待加强。 * * 坚持深化煤矿隐患排查治理，建立完善隐患排查治理长效机制。 煤矿安全整治对策措施 6 落实《国务院办公厅关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》，整体推进“双七条”，推动煤矿架好安全红线。 深化煤矿整顿关闭、资源整合和兼并重组，实现产业结构战略性调整，建设本质安全智能化矿井，提高煤矿安全总体水平 。 坚持贯彻瓦斯治理“十二字方针”，有效遏制重特大事故发生。 坚持依法治安，加快推进安全生产法治化进程，提高煤矿安全监管监察水平。 “装备是基础，技术是手段，管理是关键”，坚持强基固本，提高煤矿安全管理水平。 * * 煤矿安全整治对策措施 6 规范煤矿用工制度，强化煤矿职工安全生产宣传教育和培训，夯实企业安全生产基础。 坚持科技兴安，进一步提高煤矿安全保障能力。 * * 安 全 警 钟 长 鸣 安全警钟长鸣 安全第一 预防为主 综合治理 祝各位领导 　　　在安全工作中再铸辉煌！ 防范胜于救灾 隐患险于明火 责任重于泰山 0 * 0 煤矿安全形势 煤矿安全形势 0 *