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第十六章 国际区域经济一体化分析 区域经济一体化概述 区域经济一体化理论 区域经济一体化的实践 区域经济一体化对国际贸易的影响 第一节 区域经济一体化概述 一、区域经济一体化的概念 指某一地理区域内或区域之间,某些国家和政治实体为实现彼此在货物、服务和要素的自由流动,实现经济发展中各种要素的合理配置,促进相互间的经济发展,而达成的取消有关关税和非关税壁垒,进而协调产业、财政和货币政策,并相应建立起超国家的组织机构的过程。 二、区域经济集团的特征 成员资格的区域性 内部的开放性 对外的排斥性 利益的放大性 协调和合作的非强制性 平等互利性 利益不均衡性 三、区域经济一体化的形式 按一体化的程度划分: 优惠贸易安排(低级形式) 自由贸易区 关税同盟 共同市场 经济联盟 完全经济一体化 优惠贸易安排 各成员国通过协议或其他方式,对全部或部分商品规定其特别优惠的关税,但各成员国仍各自保留原有的关税制度与结构。 (一)自由贸易区 成员国之间的产品和服务贸易的壁垒被逐步取消,在理论上最为理想的自由贸易区,成员国之间不准许设置对贸易产生扭曲作用的歧视性关税、配额、补贴或管理障碍。但是,每一个国家可以确定其对非成员国的贸易政策。这样,成员国之间对来自非成员国的产品的关税或其他壁垒会有很大的差别。 特征: 一体化组织内部的自由贸易 成员经济体之间没有共同对外关税 局限性? 自由贸易区最典型的例子是1960年由英国、澳大利亚、丹麦、挪威、葡萄牙、瑞典、瑞士(芬兰在1961年也加入了该协定)等国倡导建立的欧洲自由贸易协定(EFTA),另一个典型例子是由美国、加拿大、墨西哥在1993年建立的北美自由贸易协定(NAFTA)。2001年11月5日,我国总理朱镕基倡导十年内形成的“中国—东盟自由贸易区”(CAFTA)也属于此列。 (二)关税同盟 关税同盟(Customs union)是指在自由贸易区的基础上,两个或两个以上成员方通过签署协议,彼此之间减免关税,并对非成员方实行统一的进口关税或其他贸易政策措施的一种区域经济一体化组织。 作为较高层次的区域经济一体化组织,它规定成员国之间实行共同的对外关税,强调以整体的力量参与国际市场竞争,实际上是将关税的制定权让渡给区域经济一体化组织。它不像自由贸易区那样,只是相互之间取消关税,而不作权利让渡。因此,关税同盟对成员经济体的约束力比自由贸易区大,已具有一定的超国家性质。 局限性? (三)共同市场 共同市场(Common market)是指在两个或两个以上的成员方之间,不仅完全取消了关税和非关税壁垒,建立了共同对外关税,实现了自由贸易;而且还实现了服务、资本和劳动力等生产要素的自由流动。 (四)经济联盟 经济联盟(Economic union)是指在成员方之间不但废除了贸易壁垒,建立了统一的对外贸易政策进口关税制度,实现了商品、生产要素的自由流动,而且在协调的基础上,各成员方还制定和执行了许多共同的经济政策,并采取某些统一的社会政策和政治纲领,从而将一体化的程度从商品交换扩展到生产、分配乃至整个国民经济的一种区域经济组织。 经济联盟的主要特征是成员方之间在形成共同市场的基础上,进一步协调它们之间的财政政策、货币政策和汇率政策,一些超国家的机构(如议会和中央银行)开始出现并行使职能。 (五)完全的经济一体化 完全的经济一体化(Perfectly economic integration)是指成员方在实现了经济联盟的基础上,进一步实现经济制度、政治制度和法律制度等方面的协调、乃至形成统一的经济体的一体化组织形式。 它是最高形式的区域一体化形式。 目前还未形成标准的完全经济一体化组织。 完全的经济一体化的特征是形成一个类似于国家的经济一体化组织。 就其过程而言是逐步实现经济及其他方面制度的一体化。 从结果上看,完全经济一体化的形式主要有两种:一是邦联制,其特点是各成员方的权利大于超国家的经济一体化组织的权利,如今后的欧盟。二是联邦制,其特点是超国家的经济一体化组织的权利大于各成员方的权利。联邦制的国际经济一体化组织类似于一个联邦制的国家。 三、区域经济一体化的层次 区域经济一体化形式及特点 四、区域经济一体化对全球经济的影响 (一)区域经济一体化的内部影响 (二)区域经济一体化的外部影响 (一)区域经济一体化的内部影响 促进成员国之间的贸易发展 促进成员国经济的发展 提高成员国及区域在国际经济贸易中的地位 成员国的主权相应受到约束 (二)区域经济一体化的外部影响 消极的方面 WTO关于区域经济一体化的制度 区域一体化的内在条件 区域一体化与区域外的关系 对区域一体化的审查监督 对发展中国家的
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