政府依法行政资料.ppt

合法行政（从依据看）—法律、法规、规章 合理行政（从原则看）—公平、公正 程序正当（从程序看）—公开管理内容 遵循法定程序 高效便民（从效率看）—效率高、服务优 诚实守信（从守信看）—信息全面准确真实 政府承诺要兑现 权责统一（从责任看）—依法履行职责 依法承担法律责任 课堂探究： 有人说，遵循办事程序就不能提高办事效率。请你就这个问题谈谈你的看法。 1、什么是依法行政？ 2、政府为什么要依法行政？ 3、依法行政的具体要求是什么？ 4、依法行政的意义何在？ 5、如何提高政府依法行政的水平？ 政府公职人员应如何行使手中的权力？ （1）政府公职人员要严格按照法定的权限和程序行使权力，履行职责，坚持科学民主决策。 （2）政府公职人员行使权力必须依据宪法和法律，做到依法行政。 （3）政府公职人员要置身于民主和法律的监督之下行使权力，防止权力滥用，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。 公共权力 切莫滥用 1、政府要科学民主决策： 一、审慎行使权力，科学民主决策 ★政府权力行使的环节： （首要）决策—执行—监督 ①重要性：政府决策是否科学，关系着国计民生。 ②注意其原则： 依照法律程序的原则 少数服从多数的原则 尊重少数的原则 ③提高科学民主决策的途径 不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性 增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智、爱惜民力。 要依法确定各级政府的行政决策权，明确政府应该管什么，明确政府的权限，政府不能越位、错位。 政府应该严格执行决策程序。除依法应当保密之外，决策事项、依据和结果要公开，公众有权查阅。如涉及重大的专业性决策要专家论证；如涉及老百姓切身利益的，要向社会公开或召开座谈会、听证会、论证会等 建立健全决策跟踪反馈和责任追究制度。 （直接民主决策的四个途径） 1、依法行政的含义 政府及其工作人员的权力有法律授予，行使权力必须依据宪法和法律规定。 《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 二、政府依法行政 “权由法定”：不失职、不越权、不滥用 2、依法行政的必要性（原因） 2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求。 1）政府坚持依法行政，从根本上讲，是我国国家性质、政府的性质决定的。是坚持全心全意为人民服务的根本宗旨，是对人民负责的原则的体现。 莫伸手,伸手必被捉 1、 你认为,除了自身思想道德修养方面的问题,还有哪些因素促使黄某走上犯罪道路? 2、根据某些政府公职人员变质的后果,说一说滥用权力会给国家、家庭、个人造成什么后果。 自身思想道德修养差，依法行政的观念比较淡薄，这是某些政府公职人员滋生腐败的思想根源。 除此之外，还有制度方面的原因：法律、制度建设还不完备； 有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生；行政决策程序和机制不够完善； 行政管理体制不能适应市场经济需求。这些是滥用职权、滋生腐败的客观原因。 公民 政府 社会 危害 侵害公民言论自由和监督权 失职渎职，损害政府权威 有法不依，法治淡薄，权比法大 意义 保障人民权利与自由 加强政府廉政与权威； 防止权力缺失与滥用 推进社会民主法制建设 有利于保障人民群众的权利和自由 有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威（于其人员） 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平（于其工作） 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设 3、依法行政的意义 ★为什么要依法行政？ ——“四个有利于” ——于人民 ——对政府自身建设 ——对国家民主法制建设 怎样做到依法行政？ 合法行政 合理行政 程序正当 高效便民 诚实守信 权责统一 4、政府依法行政的具体要求 注意：依法行政的主体：政府 依法行政≠依法治国≠依法执政 关键 （中国共产党） 4、政府依法行政的具体要求 提示： 程序正当和高效便民是依法行政的两个具体要求，两者是统一的。 只有遵循法定程序，严格依法办事，才能保障公民的合法权益。如果违背法定程序，随意简化办事程序，其结果必然是侵害公民的合法权益。 因此，严格遵循办事程序是提高办事效率的前提和基础，只有在程序正当的基础上提高办事效率，才能为公民提供高效优质的服务。 哭泣的卖红薯老人 　　 我　思　我　悟 老人的三轮车链条被城管人员剪断，前轮钢丝被城管踩断，城管