2011年救灾工作培训资料分析.pptVIP

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一、自然灾害灾情统计制度 自然灾害灾情信息管理是建立在自然灾害灾情统计制度 二、救灾工作报表 1、《自然灾害快报表》的要求 初报--时效性:根据民政部对灾情信息 管理工作的有关规定,严格执行灾情2 小时内初报、重大灾情直接上报。 报送方式:初报时 电话、传真、邮件都可以 必须通过自然灾害灾情管理系统 不管灾大灾小,都要通过自然灾害灾情 管理系统。 续报连续性:续报 (重大自然灾害灾情稳定之前,实行24小时零报告制度)。 每天按时进行续报,县级民政部门每天9时之前前截止到前一天24时的灾情向上级民政部门报告),。 及时更新、充实灾情信息。 旱灾的续报是初报后每10天一次。 核报准确性:灾情稳定后,县级民政部门 应组织力量,全面开展灾情核定工作,在 灾害结束后2个工作日内报送核报表。 核报不必着急,一定要灾情稳定后,核实 后再报,一经核报后,本次灾害数据不能 再进行修改,所以一定要灾害结束后,灾 情稳定后再报。 但最迟不能超过5个工作日,去年每次灾情 核报总是有部分区县不报核报 2、年报表报送要求。 年报表初报:当年10月20日前通过系统上报。 核报 :次年1月20日前 去年年报表报送情况:到19日,主动上报的只有17个区县,通过电话提醒,到20日17:30,上报区县36个,因内容不全,逻辑错误、 数据错误等等原因,造成合格的只有19个。 3、自然灾害快报表中 “同时上报相 关灾情和救灾工作文字说明” 的说明 灾情说明:灾害过程背景情况 、灾情特点、 趋势预测、灾害损失程度、趋势预测、灾区困难、救助需求、城市受灾情况等等 灾情特点 灾害过程背景情况:灾害种类 发生时间 影响范围 灾害程度:降雨量 洪水水位线 风力大小 冰雹直径 被淹最深处水深多少 滑坡体的体积等等 灾区困难、救助需求 城市受灾情况 救灾工作文字说明应反映针对本次灾害, 本级所采取的措施,包括下发通知情况, 派出工作组情况,资金、物资调拨情况、 需救助情况、已救助情况等内容。 救灾资金的申请 申请救灾资金的测算方法 冬春缺粮需救济人口50元/人; 因灾死亡人口抚恤金5000元/人; 紧急转移人口150元/人; 临时生活救助10元/90天/人; 倒房按7000元/户测算,适当考虑损坏房屋维修补助。 例子:请款报告 ……据初步统计,截止8月5日17:00,此次暴雨灾害过程造成铜梁、潼南、合川、北碚、沙区、巴南、綦江、江津、渝北等25个区县168.94万人受灾,因灾死亡13人,失踪1人,紧急转移安置14.45万人;农作物受灾面积70.94千公顷,绝收6.21千公顷;倒塌村民住房13818间,损坏房屋23099间;暴雨洪灾造成道路桥梁、供水供电等基础设施被冲毁、工矿企业及商场进水,全市直接经济损失9.13亿元。 由于此次暴雨洪涝灾害导致受灾区县紧急 转移安置人口多、倒塌民房数量大、灾害 损失重,为妥善安排受灾群众生活,组织 开展倒房恢复重建工作,特恳请民政部、 财政部支持我市特大自然灾害救济补助资 金4000万元,其中:用于紧急转移安置灾 民生活补助资金2000万元,灾区民房恢复 重建补助资金2000万元。 4、数据之间的逻辑关系 受灾区域与人口,受灾人口与灾害损失(农作物、房屋、经济损失等)之间的逻辑关系。 常见的错误: 受灾范围:全县 受灾人口:4万 受灾人口20万, 农作物受灾面积两千余亩 只有受灾人口和受灾损失而其他灾情数据什么都没有 3月15日,某区上报的低温冷冻和雪灾 3月22日,某县上报的旱灾 三、 关于冬春救助工作 《重庆市受灾人员冬春生活救助工作规程》渝民发【2010】136号 1、报表表式及内容 2、冬春救助工作相关资料 3、冬春救助工作评估报告 1、报表表式及内容 受灾人员冬春生活救助情况统计表: 《受灾人员冬春生活需救助情况统计表》 《受灾人员冬春生活已救助情况统计表》 报送要求 去年报送情况:截止2010年1月20日,未按时报送《受灾人员冬春生活救助情况统计表》有:大足、垫江、忠县、南川、北碚、城口、酉阳、双桥、沙坪坝、秀山、黔江等11

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