税源专业管理调研解决方案.docVIP

税源专业管理调研报告 按照《**税务局关于税源专业化管理调研工作方案》的要求，我调研组一行五人分别于1月21日至25日分别到**区局、**分局、**分局，采取发放调查问卷、实地了解、调取系统相关征管数据、与部分基层干部职工座谈等方式，对税源专业化管理工作情况展开调研，现将调研情况报告如下： 一、**税源专业化改革初见成效 为了推进我局税源专业化管理工作，进一步深入贯彻落实省局提出的“五要”税收的工作思路和大兴“五风”的工作要求，根据《**税务局关于开展税源专业化管理试点工作的指导意见》，我局税收专业化管理工作于2012年1月份开始实施。为确保税源专业化管理稳步推进，我局前期精心准备，分步推进。目前，我局执法风险防控预警系统、房地产税收评估预警系统正式运行，各办税服务厅、税务所机构和人员已经到位，纳税人办理涉税事项有序进行，各部门工作衔接畅通，税源专业化管理初见成效。 （一）组织收入成效显著 实施税源专业化管理一年以来， 2012年我局共组织各项税收收入74.3亿元，同比增收10.8亿元，增长17.2%。专业化管理取得了显著的效果。 项 目 2011年 2012年 同比增长 **区局 196268万元 243118万元 23.9% **分局 7665万元 9902万元 29.2% **分局 10741万元 11216万元 4.4% 合 计 214674万元 264236万元 23.1% （二）专业化管理理念发生明显变化 随着经济的快速发展，纳税人数量迅猛增长，2012年征管户数25197户，比2007增加 7652户，5年增长43.6 %，纳税人数量迅猛增长与征管资源不足的矛盾和冲突明显，对我局依法履行税收职能提出更高要求。而传统的税管员分片属地税收管理模式、管理方式、管理手段，已明显难以适应。调查问卷统计，管户在100户以上的税管员占86%，基层征管人员的管理理念发生转型，从思想上、行动上初步认识到我局实行税源专业化管理的必要性和紧迫性。 （三）税源情况更加清晰 实施税源专业化以来，以分行业管理的**局管户数为例。 2012年**区局分行业管户情况统计表 项目 管户户数 税管员人数 人均管户 年纳税10万以上人均管户 年纳税50万以上人均管户 房地 产业 921 10 92 19 12 建安业 2734 11 248 39 15 （以上数据来自2012年系统查询统计数，其中税管员数不含所长） 我局一是对管户按登记状态，包括开业、停业、非正常、注销等所有状态等数据进行抽取整理并下发涉及管户变动的区局确认，认真核对各区局核实后的管户信息；同时对房地产业、建筑安装业、酒店旅游业交通运输和金融保险业五大重点行业，进行户籍清理；三是加强对重点项目、重点行业等重点税源的清查，特别是对房地产业、建筑业和重点工程建设项目进行全面清查，掌握了税收工作主动权。截止2012年年底，我局初步掌握了全市税源分布情况，合理划定了税源管理工作重点，为税源管理工作的深入推进提供了可靠保障。 （四）基础建设稳步推进 1.我局信息化建设初具规模 信息化管税是税源专业化管理的必备基础条件，为促进税源专业化管理工作的深入有效开展，除了已有的税费征管系统基础上，我局先后搭建了房地产税收评估预警系统、廉政风险预警系统等专业管理平台，加大对税源专业化管理人员的培训力度，着力提高税源专业化管理所需的软硬件水平。 2.税源专业化管理机构设置较为科学合理 根据税源专业化管理要求，结合我局的实际情况，我局先从城区进行机构调整设置，打破原来按属地管理机构设置的模式，初步将城区内的房地产业和建安业按行业归口**区局管理，下设房地产税收管理税务所（一所） 第 1 页 共 11 页