社区管理方案详解.doc

社区管理方案 社区是指聚居在一定地域范围内的人们所组成的社会生活共同体，是城市社会的基础。目前城市社区的范围，一般是指经过社区体制改革后作了规模调整的居民委员会辖区。社区的构成要素有五个：（1）以一定生产关系和社会关系为纽带组织起来，并达到一定数量和规模的进行共同社会生活的人群。（2）有人群赖以从事社会活动的有一定界限的地域。（3）有一套基本能满足社区需要的生活服务设施。（4）有一套相互配合的、适合各社区生活的制度和相应的管理机构（5）居民具有地缘上的认同感、归属感和参与感。以科学发展，以不断满足社区居民物质文化生活需求，着力提升社区居民的幸福指数为出发点，以全面提高社区管理和服务水平为目标，通过建立科学的分工协作机制、高效的工作运行机制、规范的监督考核机制，整合资源，理顺关系，统筹规划，全面推进社区网格化管理，使社区在改善社会管理水平，化解基层社会矛盾，促进社会和谐等方面发挥更加重要的作用。 坚持以邓小平理论和三个代表重要思想为指导全面贯彻落实科学发展观以建设新型和谐社区为目标以加大财政投入为前提以加强和改进社区服务为重点以健全完善社区基础设施为保障努力建设居民自治、管理有序、服务完善、治安良好、环境优美、文明祥和的新型和谐社区为全面达小康、建设富裕文明和谐的现代化临淄做出贡献。 二基本原则。一是以人为本服务居民。始终把广大居民的根本利益作为各项工作的出发点和落脚点不断满足社区居民日益增长的物质文化和生活需要。二是立足基层加强基础。社区就是在党和政府的领导和指导下以提高社区成员的生活质量综合素质和社会文明程度为目的推动社会各方面力量充分利用社会资源共同发展社区事业把社区建设成为环境优美、生活方便、秩序井然、人际关系和谐、政治民主的区域性文明小社会的过程应在实行自我管理的前提下，以社区居委会为依托，以发展社区服务为龙头以提高居民整体素质和生活质量为宗旨，不断强化社区的组织、调群众参建设实行居民自治、管理工作有序、务功能配套、服治安状况良好、区环境优美、民和谐相处的社居新型社区。 三 组织领导 ?社区居民委员会岗位设置 ???????社区居民委员会根据社区具体情况设置岗位。原则上社区居委会由主任、副主任、委员3—7人单数组成。按照社区居民委员会基本职责，设置社区服务、劳动保障、社会救助、综合治理和综合管理5个基本岗位： ??????1、社区服务岗：负责培育和发展社区民间组织，开展社区服务，健全社区服务网络；组织志愿者服务队伍，重点为老年人、优抚对象、残疾人及特困户等弱势群体提供帮助和服务；开展社区教育和文化体育活动。 ??????2、劳动保障岗：负责组织社区下岗失业人员培训、职业指导、灵活就业岗位的开发，离退休人员社会化服务等工作。 ??????3、社会救助岗：负责对申请城市最低生活保障居民的接待、调查、公示和申报工作；加强对低保对象的管理，组织开展公益性社会劳动。 ???? ?4、综合治理岗：负责协助抓好社区治安、调解民间纠纷、提供法律咨询工作，维护社会稳定；搞好计划生育宣传与服务，开展群众性社区治安巡逻活动，实现群防群治。 ???? ?5、综合管理岗：负责社区居民委员会印信及日常事务管理，筹备社区居民代表会议或社区协商议事会议；指导业主委员会工作；组织社区居民评议政府部门及其派出机构的政务工作，反映社区居民的意见和要求；负责微机录入各种信息和情况；管理社区资产，实行居务公开。 社区居民委员会工作岗位可以一岗一人，重要岗位也可一岗双人。社区居民委员会基本职责以外的协助管理职责或临时性工作，在遵循相关原则的基础上，由社区工作人员兼抓。社区的职能：随着我市社区建设的加强推进，社区居民委员会的工作任务越来越多，地位越来越重要。为了进一步明确社区居民委员会工作职责，理顺各种关系，加强规范管理，保证社区建设健康发展。具体职能如下：社区居民委员会工作职责：社区居民委员会是社区居民自我管理、自我教育、自我服务、自我监督的基层群众性自治组织。实行民主选举、民主决策、民主管理和民主监督。（一）基本工作职责（1）向居民宣传党的路线、方针、政策和国家的法律、法规，教育居民遵纪守法，履行法定义务。（2）发挥社区自治组织作用，召集和主持社区居民代表会议（或居民会议），向会议负责并报告工作，执行会议的决定、决议，监督执行居民公约或自治章程。3）加强本居住区居民的社会主义精神文明建设，开展多种形式的理想道德、科学教育和健康向上的文体活动，教育居民尊老爱幼、扶困助残、拥军优属、团结互助、移风易俗，养成文明、健康、高尚的生活方式。（4）发展居办经济，管理本社区居委会的财产，办理本居住区的公共事务和公益事业，根据自愿原则筹集本社区公共事务和公益事业所需经费。（5）扶持和发展社区服务业，组织社区居民开展便民利民的服务活动（包括志愿者服务、网点服务、家政服务