项目7 建筑工程合同管理.pptVIP

7.4.1 施工索赔的概念 通常情况下，工程索赔是指承包人在合同实施过程中，对非自身原因造成的工程延期、费用增加而要求发包人给予补偿损失的一种权利要求，可称其为承包人的施工索赔（简称施工索赔）。发包人对属于承包人应承担责任造成的损失而向承包人要求的赔偿主张，称为发包人的反索赔（简称反索赔）。 7.4.2 施工索赔的分类及其原因 施工索赔是指在建筑工程施工合同履行过程中，承包人或者因非自身因素，或者因发包人不履行合同或未能正确履行合同，给承包人造成经济损失，承包人根据法律、合同的规定，向发包人提出经济补偿或工期延长的要求。 7.4.2 施工索赔的分类及其原因 1.索赔的起因 （1）合同双方违约；（2）合同错误； （3）合同环境变化；（4）合同变更； （5）不可抗力因素。 2.索赔事件的分类 （1）承包人与发包人之间的索赔； （2）承包人与分包人之间的索赔； （3）承包人或发包人与供货商之间的索赔； （4）承包人或发包人与保险人之间的索赔。 7.4.2 施工索赔的分类及其原因 3.发生施工索赔的主要内容 （1）发包人没有按合同约定的时间和要求向承包人提供施工场地、创造施工条件； （2）工程设计变更； （3）发包人未按合同约定，向承包人支付工程预付款或进度款； （4）发包人未按合同约定向承包人供应材料、设备； （5）因施工中断、或发包人工作失误导致工效降低； 7.4.2 施工索赔的分类及其原因 3.发生施工索赔的主要内容 （6）不利的自然条件或人为障碍增加了施工的难度，导致承包人必须花费更多地时间和费用； （7）工期延长或延误； （8）发生非承包人的原因，致使工程终止或放弃； （9）物价上涨引起索赔； （10）货币贬值导致索赔； （11）其他因素引起的索赔。 7.4.2 施工索赔的分类及其原因 4.工期索赔 承包人提出工期索赔的目的，一是免去或推卸自己对已产生的工期延长的合同责任，使自己不支付或尽可能不支付工期延长的违约金；二是进行因工期延长而造成的费用损失的索赔。 工期索赔主要依据合同规定的总工期计划、进度计划以及双方共同认可的对工期修改文件，调整计划和受干扰后实际工程进度记录，如施工日记、工程进度表等。承包人应在每个月底以及在干扰事件发生时，分析对比上述资料，以发现工期拖延以及拖延原因，提出有说服力的索赔要求。 7.4.2 施工索赔的分类及其原因 5.工期索赔计算方法 （1）网络分析法 网络分析法是通过分析延误前后的施工网络计划，比较两种工期（关键线路的）计算结果，计算出工程应顺延的工期。 （2）比例分析法 比例分析法是通过分析增加或减少的单项工程量（工程造价）与合同总量（合同总造价）的比值，推断出增加或减少的工期。 （3）其他方法 工程现场施工中，可按照索赔事件的实际增加天数确定索赔工期；通过发包方与承包方的协议确定索赔工期。 7.4.2 施工索赔的分类及其原因 6.费用索赔 费用索赔以补偿实际损失为原则，对发包人不具有任何惩罚性质。实际损失包括直接损失和间接损失两个方面。因此，所有干扰事件引起的损失以及这些损失的计算，都应有详细的具体证明，并在索赔报告中出具这些证据。 7.4.2 施工索赔的分类及其原因 7.费用索赔的计算方法 （1）实际费用法 实际费用法是计算工程索赔常用的一种方法。这种方法的计算原则是以承包商为某项索赔工作所实际支付的开支为依据，向业主提出费用索赔。 （2）总费用法 当多次发生索赔事件后，重新计算该工程的实际总费用，实际总费用减去合同价，即得到索赔金额。 （3）修正的总费用法 修正的总费用法是总费用法的改进，即在总费用计算的原则上，去掉一些不合理因素，使其修正。修正的总费用法与总费用法相比，有了实质的改进，更接近于实际费用法。 7.4.3 索赔程序 1.索赔提出的程序 《建设工程施工合同》对索赔的程序和时间要求有明确而严格的限定。发（承）包人未能按合同约定履行自己的各项义务或发生错误以及应由发（承）包人承担责任的其他情况，造成工期延误和（或）延期支付合同价款及造成承（发）包人的其他经济损失。 7.4.3 索赔程序 1.索赔提出的程序 （1）索赔事件发生后28d内，向监理工程师发出索赔意向通知书，并说明发生索赔事件的理由。承包人未在前述28d发出索赔意向通知书，丧失要求追