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食品生产企业监管工作技巧 富民县食品药品监督管理局 李 智 一、基本要求 食品生产企业的日常监管是食品质量安全监管工作的重要组成部分，只有做好日常监管，才能保证食品质量安全少出 问题、不出问题。 进厂检查是日常监管工作的基础。 （一）保证产品质量安全的十个方面 1.厂区和车间环境卫生要求 a、厂区环境卫生要求 厂区周围不应有污染源； 道路应硬化，地面防尘； 坑式厕所距生产区25米以外； 禁止饲养畜禽。 B、车间环境卫生要求 主要加工车间应具备更衣室； 未清洗物料和洁净物料应分开； 生制品和熟制品应分开； 内包装工序和外包装工序要分开； 防蝇、防鼠、防尘设施应有效。 2 .生产资源要求 生产设备按照《云南省食品质量安全监督管理手册》的要求核实（需要了解专业知识）。 特种设备（锅炉、压力容器、压力管道、 辐射设备等）应检定。 3. 原辅材料要求 不得使用腐烂、变质、未经检疫或病死畜 禽； 不得使用非食用性原辅材料； 使用许可证管理（包括工业生产许可证、 药品生产许可证等）的原辅材料必需索证。 4. 生产加工要求 严禁使用国家禁止使用或明令淘汰的生产工艺和设备: 1999年9月1日起，不允许“新建制糖生产线”、“新建味精生产线”、“新建浓缩苹果汁生产线”、“新建白酒生产线”。 2002年7月1日起，明令淘汰每分钟生产能力小于100瓶的碳酸饮料生产线 。 5. 产品要求 具备产品标准（国家标准、行业标准、 地方标准和备案的企业标准）； 推荐性国家标准、行业标准对食品企业的产品发证检验、监督检验及出厂检验 提出了检验项目和检验指标要求，这些检验项目和检验指标都是强制性的规定。 6.人员要求 从事食品生产加工的人员应有健康证， 包括生产工人、车间管理人员、检验人员和临时聘用的生产人员； 企业检验人员应持证上岗（培训发证）。 7. 检验要求 检验设备按照《云南省食品质量安全监督管理手册》的要求核实（需要了解专业知识），必须在检定有效期内。 出厂检验应每批都进行，检验报告项目应符合产品细则的规定。 8.包装及标签标识要求 商品包装、 运输包装------ 加贴（印） QS标志、以及食品生产许可证的编号。 槽车、容器、转运箱及食品检验报告。 2004.5.9日发布的两个食品标签标准 ：《预包装食品标签通则》和 《预包装特殊膳食用食品标签通则》，2005.10.1实施。 《食品标识管理规定》（总局102号令）2008年9月1日实施，延期到2008年12月1 日。要求增加“食品添加剂”和产地两个栏 目。 2009年新修订后， 按照《食品安全法》的要求增加“规格、保存方式”等内容。 9.贮运要求 成品库原则上应专库专用；以不能对库存食品造成污染为界限。 库房应具备防蝇、防鼠、防雨、防潮条件； 成品、半成品、原辅材料不得与有毒、有害物品混放。 10. 质量管理要求 需要建立健全企业质量管理制度；不需要编写企业《质量管理手册》，但应有相关的管理制度，如关键工序的操作指导书、原辅材料的进货检验、 验证要求、产品检验规定、不合格品的处置要求等，以保障质量管理制度的贯彻执行。 二、检查工作程序和技巧 1、进厂前准备 、事先熟悉企业生产产品的基本情况，携带企业基本情况档案（申证时的申请书、生产许可证证书复印件、 生产许可证证书复印件、食品添加剂备案表等）其他管理和执法文书。 2、厂外环境检查 进厂前首先了解厂区周围环境和厂区面积、厂房类别等，掌握周围污染源、排污口和厂区面积、厂房分布、货物运输通道等基本情况。 有利于发现分布周围 的污染物和假冒伪劣产品运输通道。 3、厂区环境检查 观察厂区内部环境，如道路硬化、污水排放、垃圾存放区、厂房布局、库房位置、厕所、生产区和生活区等。 与在厂外的观察对比，有利于发现暗藏厂内的 黑窝点、黑加工车间、黑库房等。 4、库房 了解厂区基本情况后，首先控制原辅料和成品库房（包括冷库）。 原辅助材料库重点检查： A、是否有腐烂、变质、未经检疫或病死畜禽； B、是否有过期产品； C、是否有非食用性原辅材料； D、是否有未经备案的食品添加剂； E、库房温度是否满足物品的存放要求。 4、库房 成品库重点检查： A、对照生产许可证复印件，检查是否有生产许可证许可范围之外的产品； B、是否有代加工而未标注真实产品信息的产品； C、库房温度是否满足物品的存放要求。 4、库房 成品外观检查： A、色：产品颜色是否过于鲜艳（怀疑色素、增白剂、护色剂超标）； B、香：产品气味是否正常、自然（怀疑是否添加香精、香料）； C、味：产品味道是否纯正（怀疑甜味剂超标）。 5、生产车间 库房检查完成后，进入生产车间，首先检查配料车间