关于自然人股东投资移民变更身份对IPO事宜之影响解析.doc

关于自然人股东投资移民变更身份对IPO事宜之影响 IPO过程中，发行人实际控制人或其他主要股东因投资移民变更身份如取得永久居留权或者干脆变更国籍的情况并不少见，对于对IPO的影响问题，亦不鲜见。独立思维，说出看法，与大家探讨。 依据现行关于外资的法律规定，适用的前提为外国的公司、企业、其他组织或自然人（统称“境外主体”）对境内的投资，该等境外主体除特殊情形下可用人民币出资(如分配的人民币利润、转股收益、清算所得等)外，必须用外汇出资；且前述人民币出资的特殊情形亦需获得外汇管理部门的核准。也即，现行法律法规规定的假设前提即为原始境外主体对境内投资的问题；但对原属于境内主体而后变更为境外主体后进行的境内投资性质及出资方式（即能否用人民币出资，还是必须参照原始境外主体的规定以外汇出资）尚未有明确的规定。 现行外资企业相关法律法规对内资企业自然人股东变更国籍是否改变企业性质即是否应由内资变外资并无明确规定，但从部门规章及其他规范性文件层面，对该问题倒有涉及，主要为商务部门及外管部门的规定，即：（1）商务部《关于外国投资者并购境内企业的规定》（原10号文现2009年6号文）第五十五条之规定：“境内公司的自然人股东变更国籍的，不改变该公司的企业性质”；（2）《国家外汇管理局综合司关于取得境外永久居留权的中国自然人作为外商投资企业外方出资者有关问题的批复》（汇综复[2005]64号）：“中国公民