FJJ集团发展战略规划讲义.doc

福州市交通建设集团 发展战略规划 （2010-2015） 目 录 第一部分 概述 1 第1章 交建集团战略规划概述 1 1.1战略规划制定的主要依据 1 1.2战略规划制定的背景 2 1.3战略制定的方法和内容 3 1.4战略规划的核心观点 5 第二部分 内外部环境分析 15 第2章 内部环境分析 15 2.1交建集团发展回顾 15 2.2发展优势与制约因素 17 第3章 外部环境分析 23 3.1机遇与挑战 23 3.2宏观经济环境及区位经济政策 24 3.3交通建设领域分析 30 3.4交通物流相关领域分析 51 第三部分 公司战略和业务战略 83 第4章 公司战略 83 4.1愿景、使命和核心价值观 83 4.2公司战略定位 84 4.3公司战略目标 92 4.4重要支撑策略 96 第5章 业务战略 104 5.1建设板块发展战略 104 5.2物流板块发展战略 120 第四部分 战略保障体系 135 第6章 战略保障体系建议 135 6.1投融资策略 135 6.2组织管控提升 150 6.3人力资源管理提升 158 6.4信息化规划与建设 171 6.5企业文化建设 178 6.6党风廉政建设 182 第7章 战略实施计划 186 7.1 2010年战略实施计划 186 7.2 2011年战略实施计划 189 7.3 2012年战略实施计划 191 7.4 2013-2015年战略实施计划 193 第一部分 概述 第1章 交建集团战略规划概述 1.1战略规划制定的主要依据 《关于编制所出资企业2010-2012年发展规划及“十二五”发展目标纲要的通知》（福州市国资委） 《坚定信心 科学发展 全力推进我市交通建设事业实现新一轮创业——在福州市交通建设投资有限公司2009年工作会议上的报告》（董澄） 《2009年福州市交通建设投资有限公司公司债券申报文件》 《福州市交通建设发展总公司改制工作的调研报告》 《福州市人民政府关于同意组建同融资平台和产业集团的运作方案的批复》 《关于支持福建省加快建设海峡西岸经济区的若干意见》《海峡西岸经济区高速公路网规划方案》 《国民经济和社会发展统计公报（1998-2008）》 《交通统计年报》（交通运输部） 《国家高速公路网规划》 《2009年经济蓝皮书》（社科院） 《福建省国民经济和社会发展第十一个五年规划》 《国民经济和社会发展统计公报》（福建省、福州市） 《福州市干线公路网规划（2008-2020）》 《物流业调整和振兴规划》 《福建省沿海港口布局规划)》 《福州市城市快速轨道交通建设规划》 《公路水路交通“十一五”发展规划》 1.2战略规划制定的背景 福州市交通建设集团（以下简称“交建集团”或“公司”、“集团”）为集融资、投资、建设、经营、管理为一体的集团化企业，主要代表福州市政府对福州境内的公路、道路、铁路、桥梁、隧道、港口、码头及配套设施进行投资、建设、经营管理及交通建设用地征迁与周边土地综合开发。 交建集团注册资本10亿元，截至2009年6月30日，总资产逾50.58亿元。交建集团母公司为福州市交通建设投资有限公司，下辖“福州海峡物流有限公司”、“福州交通实业发展有限责任公司”、“福州榕城港务发展有限公司”、“FZJJ拆迁工程有限公司”、“福州福泉高速公路扩建工程有限公司”、“福州福银高速公路南连接线工程建设有限责任公司”等6家全资子公司和10家参（控）股项目公司。1.3战略制定的方法和内容 1、内部资料分析 对交建集团中高层管理人员分别进行访谈，了解目前交建集团各业务的经营状况、内部资源和能力现状、公司发展方向和目标；了解交建集团目前的组织结构、部门职责、人员结构、管控模式以及人力资源管理等方面的情况。 3、问卷调查 针对交建集团中高层管理人员进行问卷调查，调查内容主要涉及公司战略、组织管控、人力资源管理等方面，并对调查问卷的结果进行分析。 4、外部资料分析 针对交建集团目前所处业务领域和相关业务领域进行了外部市场和行业的分析，掌握外部市场的整体概况和行业发展的趋势。同时，选取了若干行业内优秀企业作为标杆研究，以借鉴业务运作经验和管理模式。 在报告设计阶段，项目组还通过周例会、专题沟通、专题研讨会等形式收集中高层管理人员的意见和建议，为报告的客观性和合理性奠定基础。 报告的主要内容如下： 报告第一部分为交建集团战略规划概述； 报告第二部分对内部发展优势与制约因素、外部市场和行业发展趋势、相关领域优秀标杆企业等进行了深入分析； 报告第三部分设计了公司战略和业务战略； 报告第四部分提出了投融资策略、组织管控、人力资源管理、信息化规划与建设、企业文化建设、党风廉政建设等建议。 1.4战略规划的核心观点SWOT分析 结合交建集团的内外环