栗木山煤矿贯彻企业安全生产责任体系五落实五到位规定措施方案解析.docVIP

栗木山煤矿关于贯彻落实 《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》 工 作 方 案 2015年3月16日，国家安全监管总局印发《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》（安监总办〔2015〕27号，以下简称《五落实五到位规定》）。为了认真学习、宣传和落实好《五落实五到位规定》，进一步健全安全生产责任体系，强化企业安全生产主体责任落实，实现我矿安全生产形势持续稳定本质安全。为认真贯彻落实《五落实五到位规定》，结合我矿实际，编制本措施方案。 一、组织领导 成立贯彻落实《五落实五到位规定》领导小组 组 长：赵东甫 副组长：吴启文 成 员：郑增仔、阙贤碧、周声和、朱少龙、杨勇、徐斌、李开钧 二、工作目标要求 认真组织学习宣传，领会《五落实五到位规定》精神实质。把学习宣传《五落实五到位规定》与煤矿安全教育培训工作结合，深入开展贯彻落实习近平总书记关于安全生产工作的重要指示和新《安全生产法》活动，使《五落实五到位规定》深入人心、耳熟能详，不折不扣地严抓落实，真正体现在行动上、效果上。企业必须认真履行安全生产主体责任，做到安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位。只有进一步强化企业安全生产主体责任，落实企业领导责任，从源头上把关，才能从根本上防止和减少生产安全事故的发生。 牢固树立“煤矿事故可防可控、干煤矿可以不死人”理念，视矿工如兄弟，把矿工当亲人，带着感情抓安全，凭着良心抓安全，敬畏生命抓安全。把学习宣传《五落实五到位规定》与学习推广煤矿安全风险预控管理体系结合起来，做到风险预控，超前防范。 三、具体措施 1.学习宣传。在矿主要领导亲自安排部署下，利用墙报宣传栏、广播等多种媒体，采取集中学习、警示教育等多种形式，印制规定挂图，将挂图在醒目位置张贴，深入学习宣传《五落实五到位规定》。 2.组织培训学习。把学习宣传《五落实五到位规定》与煤矿安全教育培训工作结合，利用培训会逐条学习《五落实五到位规定》内容，并逐条展开讲解学习。把握准确内涵，自觉落实到企业管理的全过程、落实到安全生产的每个环节。要将《五落实五到位规定》作为今年安全生产宣传教育工作的重要内容，纳入“安全生产月”等活动中，形成宣贯《五落实五到位规定》的浓厚氛围。 3.细化措施，全面落实。认真做好贯彻落实《五落实五到位规定》工作的组织实施，制定部署贯彻落实的具体措施。逐条对照《五落实五到位规定》对本单位安全生产工作情况进行一次全面梳理，认真查找不足和漏洞，按照《五落实五到位规定》的要求进一步健全并落实安全生产责任和安全生产规章制度，加强安全管理、加大安全投入、改善安全生产条件，切实提高安全生产水平，有效防范各类事故发生。 3.1必须落实“党政同责”要求，董事长、党组织书记、总经理对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 落实措施:由矿总经理赵东甫（兼任党支部书记）组织完善安全生产责任制,明确职责,完善相关规章制度。对于我矿而言，由总经理赵东甫（党支部书记）、矿长吴启文对本企业安全生产工作共同承担领导责任。 企业的安全生产工作能不能做好，关键在于主要负责人。必须明确企业主要负责人的安全生产责任，促使其高度重视安全生产工作，保证企业安全生产工作有人统一部署、指挥、推动、督促。建立、健全本单位安全生产责任制；组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；保证本单位安全生产投入的有效实施；督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；及时、如实报告生产安全事故等。 3.2必须落实安全生产“一岗双责”，所有领导班子成员对分管范围内安全生产工作承担相应职责。 落实措施:由总经理赵东甫组织完善工作职责,明确安全责任.按要求组织制订、完善、健全安全生产“一岗双责”制度并贯彻实施。 抓好安全生产工作，企业必须要按照“管生产必须管安全”的原则，建立健全覆盖所有管理和操作岗位的安全生产责任制，明确企业所有人员在安全生产方面所应承担的职责，并建立配套的考核机制，确保责任制落实到位。企业领导班子成员中，主要负责人要对安全生产负总责，其他班子成员也必须落实安全生产“一岗双责”，既要对具体分管业务工作负责，也要对分管领域内的安全生产工作负责，始终做到把安全与其他业务工作同研究、同部署、同督促、同检查、同考核、同问责，真正做到“两手抓、两手硬”。 3.3必须落实安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，由董事长或总经理担任主任。 落实措施:成立以总经理赵东甫（支部书记）为委员会主任，以吴启文为副主任的安全生产委员会. 成立安全生产委员会来加强对安全生产工作的统一领导和组织协调。企业安全生产委员会一般由企业主要负责人、分管负责人和各职能部门负责人组成，主要职责是定期分析企业安全生产