论当前中国社会福利事业的问题与解决办法解析.docVIP

论当前中国社会福利事业的问题与解决办法 姓名 班级 学院 学号 【摘 要】 改革开放30多年来，中国在经济建设方面取得了突飞猛进的进步，这是十分可喜的。但是，我们必须注意到的一点是，随着贫富差距不断拉大，许多人生活仍处在温饱线之下；而另一方面，国家对社会保障、社会福利的投入力度远远没有跟上经济的发展速度，社会对老弱病残等弱势群体的关注还远远不够。构建社会主义和谐社会，我们必须着眼于弱势群体生活水平的提高，保障其基本生活权益。 【关键词】 社会福利事业 老年人 残疾人 孤残儿童 （一）、社会福利事业的概念与意义 一、概念 何为社会福利？广义的社会福利，是指国家为改善和提高全体社会成员的物质生活和精神生活所提供的福利津贴、福利设施和社会服务的总称。狭义的社会福利，是指国家向老人、儿童、残疾人等社会中需要给予特殊关心的人群提供必要的生活保障我国的社会福利事业是为维护处于特殊困难之中的老年人、孤儿和残疾人的生活、教育、医疗和康复等方面基本权利而设立的，主要包括孤残儿童事业、残疾人福利事业和老年人福利事业。对国民收入进行分配和再分配形成社会消费基金，对基本生活发生困难的社会成员给予物质上的帮助通过社会对社会财富进行再分配，适当缩小各阶层社会成员之间的收入差距，避免贫富悬殊，使社会成员的基本生活得到保障，能协调社会关系，维护社会稳定。在劳动力再生产遇到障碍时给予劳动者及其家属以基本生活、生命的必要保障，以维系劳动力再生产的需要，从而保证社会再生产的正常进行。随着我国社会经济的迅速发展和社会文明的进步一大批民办社会福利事业单位涌现出来在实践中表现为原有的以社会救济为特征、政府包办、只面向“三无”对象和“五保户”的模式向政府负责社会福利费用、全社会兴办社会福利、面向社会上有需求的所有公民、福利机构市场化经营的新型社会福利模式转变兴办福利事业的资金单纯靠政府投入逐步向多元化发展，国家、集体、社团、外资、个人等一起出资，共同兴建 （摘自“百度”网页） 二、存在的问题 然而从总体上看，社会福利领域的改革与发展是渐进而缓慢的，新型的社会福利制度至今并未出现。我国现行的福利制度存在很多不适应我国福利事业发展的问题这使得我国的福利水平与发达国家相比还存在很大差距。国家在福利建设方面努力做到全民皆之但是到头来还是不能面面具到据统计在福利项目支出方面，占全国人口约20%左右的城镇居民占有全国财政性福利支出的95%以上的份额；而占全国人口75%以上的乡村居民的财政性福利支出不足全国福利性支出的5%。2005年劳动和社会保障部统计年鉴披露的数字，2004年从企业退休，人平均年退休金为7831元；而从事业单位退休，为14911元；机关退休者，这个数字为16532元。在职员工的福利水平大都依靠单位的经济效益。在现有体制下，政府力量对非营利组织独立性的侵蚀。政府通过资金和人事的控制影响非营利组织的决策和活动，使其成为自己履行职能的工具。政府办的社会福利机构成为政府部门的附属机构，缺乏人、财、物等方面的经营自主权，诸如机构臃肿、人浮于事、态度恶劣、效率低下等成为官办福利机构的通病。福利机构臃肿，福利支出大幅增加，转不灵活，办事效率低，福利制度结构不合理。如果不能很好的解决这些问题，中国的福利事业将难以继续发展。现在很多人都不愿意向福利机构捐款，不是大家的爱心都消失了，而是大家越来越怀疑自己捐的钱到底都到哪去了，他们能不能顺利到达手中，那些贫困的孤寡老人是否得到大家的爱心。有人甚至怀疑现代福利院是民政部门的小金库。福利机构的确存在问题有的机构人员拿着大家捐的爱心钱吃喝享受对内形成权力垄断，在重大决策上独断专行，对外逃避捐赠者及社会公众的监督。此外，还侵占组织财产。 福利机构存在的问题，都不利于我国福利事业的发展。所以我们应该提高重视，让福利真真正正落实到人民手中。,设备设施都已趋于陈旧；再加上所需帮助的对象多，造成了供小于求的局面。比如说，福利院中并没有足够的床位来满足所有的需要，用于玩乐和休闲的设备设施不足。 除此之外，一般而言，人们对弱势群体的帮助仅仅停留于物质方面，即满足其生活的基本需求。然而，对于他们精神上和心理上的关注甚少。以孤残儿童生活在福利机构有限的空间里，缺少家庭生活的体验，得不到亲生父母或养父母直接的感情交流缺乏与外界广泛而深入的沟通与交往，更缺少丰富的社会环境的刺激，因而不可避免地对其人格及心理健康的发展造成障碍严重影响了他们在与主流社会融合、健康人格形成以及智力潜能发挥方面的充分发展。,实现从政府包办社会福利到政府与社会共同兴办社会福利的转变。所以要开辟国家、集体、社会组织、个人按比例共同负担社会福利资金的多元投资渠道。 我们要力争改变过去社会福利机构政府直接