安全监理规章制度讲义.doc

苍溪县嘉陵江大桥至兰渝铁路庙垭火车站连接路 （县城过境公路）建设工程 安 全 规 章 制 度 中公交通监理咨询河南有限公司 苍溪县嘉陵江大桥至兰渝铁路庙垭火车站连接路（县城过境公路）建设工程监理部 2015年10月 一、安全生产会议制度 1、首次安全生产监理交底会议制度 （1）建设单位介绍委托合同约定的安全监理工作内容和有关法规规定； （2）建设单位、承包单位和监理单位分别介绍各自驻现场的组织机构及安全管理（监理）人员及其分工； （3）研究确定工程项目安全生产目标，共同分析识别和评价本项目施工过程中可能产生的危险源和重大危险源，并确定安全监控的主要措施； （4）总监理工程师对承包单位的有关安全管理工作提出监理要求； （5）共同组建工地安全生产领导小组，并明确其职责和工作制度； （6）明确安全检查及安全监理例会的时间、周期以及参加人员。 2、安全监理例会制度 在项目施工过程中，由总监理工程师主持，会同建设、施工等单位召开安全监理例会。安全监理例会的主要内容： （1）检查分析施工危险源的安全状况和重大危险源监控措施的落实情况，分析安全生产存在问题的原因； （2）针对安全生产及其管理存在的问题，提出下一阶段安全生产及其管理的改进措施；包括管理措施、技术措施、经济措施等； （3）分析和研究文明施工的现状，提出下一阶段文明施工的改进措施； （4）通过会议，总结经验，吸取教训，并落实下一步安全管理工作的分工。 二、专项施工方案审查制度 一、编制依据： 根据《公路水运工程安全生产监督管理办法》第二十三条施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列危险性较大的工程应当编制专项施工方案，并附安全验算结果，经施工单位技术负责人、监理工程师审查同意签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：基坑支护工程、开挖工程、起重吊装工程、拆除爆破工程、其它（塔吊拆除等）危险性较大的工程。 二、安全生产条件审查内容： 1、施工单位是否持有安全生产许可证； 2、工程项目安全生产责任体系建立情况。是否按规定组建了项目安全生产管理机构，并按规定配置了专职安全生产管理人员，项目负责人、专安全生产管理人员是否已取得安全生产考核合格证书； 3、施工现场安全生产管理制度建立情况。包括安全生产责任制和目标考核奖惩制度、安全生产资金保障制度、安全教育培训制度、特种作业持证上岗制度、消防安全管理制度、环境卫生管理制度、安全生产检查制度、安全技术交底制度、伤亡事故报告制度； 4、参建各方、总包和分包的安全责任是否明确，是否按规定签订了安全生产协议书； 5、是否按规定编制了施工组织设计，各项专项施工方案是否有计划； 6、现场文明施工、安全技术措施费是否有使用计划； 7、拟进入施工现场的机械设备、设施计划情况； 8、施工现场围档、大门、道路、临时设施等是否符合规定要求； 9、是否针对性地制定了安全生产事故应急救。 三、安全生产检查评价制度 1、监理部将不定期的对施工单位的安全生产管理进行检查，及时了解施工现场安全质量管理动态，真正做到警钟长鸣，常抓不懈。 2、监理部将对照施工操作安全规程、作业规程，以及业主项目办关于安全方面的有关规定，对各施工单位从严细查，对查出的问题要以附表的形式，落实到人，限期整改。对检查中存在的问题，要及时排除，对检查存在安全隐患未落实到位的，按重大事故隐患处理。 3、监理部将定期组织各施工单位之间的安全互检。目的在于互相监督，互相借鉴，取长补短，防患于未然，届时由专职安全部监理工程师组织，各施工单位分管安全的项目副经理带队，相关有关人员参加。 4、监理部安全监理工程师必须随时对各施工单位安全员的工作情况及安全档案进行监督检查，督促其提高防范意识，强化现场管理。 5、监理部每月将各施工单位的安全质量管理情况上报业主项目办，并对存在的重大安全隐患进行通报，实现安全监理工作例会制度规范化、程序化。 6、安全监理工程师在安全质量检查中，要认真负责，不得徇私舞弊、弄虚作假，发现类似现象要严肃处理。 7、各施工单位要根据本制度制定出本标段内部安全检查制度并上报监理部，按要求严格实施，同时将执行情况列入日常安全检查范畴之内。 8、每次安全生产专项检查由专职安全监理根据检查汇总内容，最总进行综合评价。 四、安全事故隐患督促整改制度 1、发现隐患：监理人员在进行日常检查时，要突出重点，有针对性地开展检查，尤其是重点工作面、日常安全管理的“死角”、“空白地带”纳入列表管理，有计划地开展不定期的现场隐患排查。 2、记录隐患：安全监理人员应该立即对存在的安全隐患情况进行现场记录。 3、