安全生产管理办法讲义.doc

小纪汗煤矿铁路专用线工程 安全生产管理办法（试行） 中铁六局路桥公司小纪汗项目部 二〇一五年四月一日 目 录 第一章　总　则 - 1 - 第二章　安全生产方针、目标管理 - 3 - 第三章　安全管理组织机构、人员、职责 - 4 - 第四章　安全生产管理制度 - 6 - 第五章 安全生产技术措施 - 8 - 第六章 现场安全行为及形象管理 - 11 - 第七章 安全信息管理 - 12 - 第八章 事故报告、调查、处理、统计 - 13 - 第九章 附 则 - 14 - 安全生产管理办法 第一章　总　则 第一条　为了加强规范项目施工安全管理，贯彻、落实《劳动法》、《安全生产法》和《建设工程安全生产管理条例》、铁路总公司《铁路工程安全生产监督管理办法》,减少和防止事故发生，最大限度的降低事故损失；保障职工在施工生产中的职业健康与安全，实现项目部安全生产目标，按照路桥建设有限公司、中铁六局集团公司的有关文件规定，结合项目部实际，制定本办法。 第二条　安全生产管理是指以工程项目为对象，项目经理负责制为基点，以实现安全目标、指标为准则，以推动施工生产为重点、提高经济效益为目的，按照工程项目的内在规律和特点，对工程项目施工全过程的安全生产工作进行有效的计划、组织、协调、检查、整改和控制等管理活动的总称。 第三条 本办法依据国家、交通部的有关安全生产法律、法规、标准、规范和OHSMS18001职业健康安全管理体系要求及中铁六局路桥建设有限公司的有关文件和当地政府有关安全管理文件、管理办法、规定，结合实际情况而制定。 第四条　安全管理要始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“管生产必须管安全”的原则，把安全作为施工生产的永恒主题，建立职业健康安全管理标准体系，使安全管理工作制度化、科学化和法制化。 第五条　安全文明标准工地管理办法依据中铁六局集团路桥建设有限公司的《安全质量环境管理办法》和中铁六局集团公司的《管理制度标准化》实施。 第六条 本办法适用于中铁六局路桥公司小纪汗项目部对安全工作的全面管理。 第二章　安全生产方针、目标管理 第七条　中铁六局路桥公司小纪汗项目部的安全生产方针：贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产管理方针，做到程序合法，操作合规，作业环境健康安全文明，实行精细化管理。 第八条 中铁六局路桥公司小纪汗项目部的安全生产目标、指标： 项目部安全目标为：“一个确保、两个创建、六个杜绝”，即确保安全生产零事故，争创交通部“平安工程”和股份公司“安标工地”，杜绝“责任死亡事故、责任火灾事故、火工品及压力容器爆炸事故、较大责任交通事故、食物中毒事故”。 具体指标: 1. 杜绝责任职工死亡事故;责任职工重伤事故0人(件)；责任职工轻伤率≤1.5‰。 2. 杜绝火灾、爆炸重大事故: 重大事故、事件发生为0件； 3. 不发生职业病新增事件：职业病新增事件为0件。 4. 上岗前安全培训、专项作业安全培训：培训率100%，合格率100% 5. 杜绝中毒事故; 事故、事件发生为0件 6. 杜绝设备重大事故: 重大事故、事件发生为0件 7. 杜绝交通安全重大事故：重大事故、事件发生为0件 8.杜绝铁路交通一般D类事故。事故、事件发生为0件。 第九条　各作业队需根据项目部目标，结合各自工程的特点，如工程性质、施工方案、施工人数及周围环境等，全面落实项目部安全目标、指标。 第十条 把安全生产目标、指标逐级逐岗分解，做到横向到边（部门人员），纵向到底（班组岗位工人）的安全目标管理网络，一级抓一级，一级保一级，层层抓落实。 第三章　安全管理组织机构、人员、职责 第十一条 项目部成立安全生产领导小组。安全生产管理由项目部安全生产领导小组负责。 主要职责：组织研究、确定项目部安全生产目标、指标；研究解决安全生产中重大问题及安全投入；调查、处理各类安全事故并组织上报；定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和布置安全生产工作，组织安全教育学习，开展安全生产检查活动等。 第十二条 项目部安全生产实行“谁主管，谁负责”的原则，项目经理是安全生产的第一责任人，负主要领导责任。项目部设立安全总监为主管安全工作领导，对本单位安全管理工作负全责。安全管理实行分级管理、系统管理、逐级负责。按生产管理的层次，建立项目部、作业队两级组织。 第十三条 项目部安质环保部是项目部安全工作的主管部门。负责本单位的安全管理工作，按照职责、权限管理。各部门负责本系统的专项安全管理工作，按照职责、权限管理。 第十四条 每作业队至少配备1名专职安全管理人员。直接从事施工生产的独立基层作业班组应配备专（兼）职安全员，形成横向到边、纵向到底的安全生产管理网络及体系。 第十五条 作业队专职安全管理人员要保持相对稳定，不得随意撤并，