公文写作第2章.ppt

（四）按涉密程度（GB7156/1987《文献保密等级代码》）分为六种 国家秘密与商业秘密、组织秘密、个人隐私相区分。 绝密级 涉及国家核心秘密的公文。 机密级 涉及重要国家秘密的公文。 秘密级 涉及一般国家秘密的公文。 内部级 限国内某行业、系统或社会组织内使用。 国内级 限国内公开的公文。 公开级 可对国内国外公布的公文。 党的机关公文与国家行政机关公文比较 公文文种的选择 1.依据： （1）作者与受文者的工作关系 （2）作者的法定权限 （3）目的、要求和主题需要符合发文目的 常用公文文种及适用范围1.规范性公文 1. 条例 ——用于对某一方面的工作比较全面、系统的规定。 如 《行政法规制定程序条例》 《烟花爆竹安全管理条例》 《艾滋病防治条例》 《中国共产党党内法规制定条例》 《铁路安全管理条例》 对于党的领导机关：用作党内规章的名称（党内法规）。 对于权力机关：国家法律、地方性法规、自治地方有关法规文件的名称 对于行政机关：国务院制定的行政法规名称 2.规定—— 作为国家法律、地方性法规、行政法规和规章及机关内部规章制度的名称，用于对于某一方面的工作作部分的规定。 如《中华人民共和国计算机信息网络国际联网管理暂行规定》、《电信和互联网用户个人信息保护规定》 《电话用户真实身份信息登记规定》 《违规发放津贴补贴行为处分规定》 3．办法——作为国家法律、地方性法规、行政法规和规章及机关内部规章制度的名称， 用于对于某项工作作具体规定 如〈中华人民共和国海关最不发达国家特别优惠关税待遇进口货物原产地管理办法〉 《化学品物理危险性鉴定与分类管理办法》 以上两个文种既可用于法规又可用于规章。 财政部　税务总局关于在全国开展交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点税收政策的通知 　附件： 1.交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点实施办法　　　　　2.交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点有关事项的规定　　　　　3.交通运输业和部分现代服务业营业税改征增值税试点过渡政策的规定　　　　　4.应税服务适用增值税零税率和免税政策的规定 4.细则：由法定机构为保证重要规范性公文得到全面、具体实施做出的具体解释和细致的补充规定 例：中华人民共和国增值税暂行条例实施细则 5.章程：规定组织性质、宗旨、组成人员，组织结构和活动规则 组织章程：《中国共产党章程》《XX公司章程》《XX基金会章程》 业务章程：《XX学院办学章程》、《招生简章》、《招工简章》等 6.规程：规定带有一定技术特点的某一工作程序过程和活动规则 例《煤矿安全规程》《税务稽查工作规程》《森林资源资产评估核查技术规程》 ?7.制度：用于规定在工作中人们的行为应该达到的标准， 例：《金融监管协调部际联席会议制度》、《全国农民合作社发展部际联席会议制度》 国务院关于同意建立金融监管协调部际联席会议制度的批复 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　国函〔2013〕91号人民银行：　　《中国人民银行关于金融监管协调机制工作方案的请示》（银发〔2013〕185号）收悉。现批复如下：　　同意建立由人民银行牵头的金融监管协调部际联席会议制度。联席会议不刻制印章，不正式行文，请按照国务院有关要求认真组织开展工作。　　附件：金融监管协调部际联席会议制度　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 　国　务　院　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　2013年8月15日 中华人民共和国工业和信息化部令 第　24　号 　　《电信和互联网用户个人信息保护规定》已经2013年6月28日中华人民共和国工业和信息化部第2次部务会议审议通过，现予公布，自2013年9月1日起施行。　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　部长 苗圩 二〇一三年六月二十八日　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 行政令：化学品安全行政令、县人民政府禁火令、行政戒严令 嘉奖令：市人民政府嘉奖令 撤销令： 撤销《公路过往车辆收费暂行规定》的命令 关于撤销×市擅自改变上级机关对外商赠送物品的审批权限规定的令  2.指示 适用于领导机关对下级机关布置工作，阐明工作活动的指导原则。“ 　1．内容急迫程度： 紧急指示《中共中央、国务院关于制止乱砍滥伐森林的紧急指示》、《中共中央关于防御特大洪水的指示》 一般指示《中共中央、国务院关于认真做好第六次全国人口普查工作的指示》、《中共中央关于“坚持少宣传个人”的指示》， 2．内容涵盖面 全局性：《中共中央、国务