国外政府绩效评估方法.ppt

* 国外政府绩效主要评估方法 刘虹余 20140208023 Contact Us Lorem ipsum dolor, 03663, State, Country P. 123 456 7890 / email@ START HERE 目 录 1 of 10 Contact Us Lorem ipsum dolor, 03663, State, Country P. 123 456 7890 / email@ 1、“3E”评价法 2、标杆管理法 3、平衡计分卡法 “3E”管理法 2 of 10 Contact Us Lorem ipsum dolor, 03663, State, Country P. 123 456 7890 / email@ 在20世纪60年代,美国会计总署率先把对政府工作的审计重心从经济性审计转向经济性(Economy),效率性(Efficiency),效果性(Effectiveness)并重的审计,从单一指标扩展到多重指标,这就是政府施政绩效评估的雏形,俗称”3E”评价法。所谓”经济”是指投入成本的降低程度；“效率”指标反映所获得的工作成果与工作过程中的资源消耗之间的对比关系；“效益”指标通常用来描述政府所进行的工作或提供的服务在多大程度上达到了政府的目标，并满足了公众的需求。 澳大利亚政府绩效评估体系 例 澳大利亚绩效评估指标框架 3 of 10 Contact Us Lorem ipsum dolor, 03663, State, Country P. 123 456 7890 / email@ 以学校为例 4 of 10 Contact Us Lorem ipsum dolor, 03663, State, Country P. 123 456 7890 / email@ 标杆管理法 5 of 10 Contact Us Lorem ipsum dolor, 03663, State, Country P. 123 456 7890 / email@ “3E”评价法存在的内在矛盾促使政府绩效评估方法的进一步探索。 同时随着新公共管理理论的发展，企业化政府、市场化政府呼声的高涨，政府管理借鉴私营企业的做法越来越多，标杆管理法的应用就是其中之一。 标杆管理（亦称基准管理或对标管理）是指围绕提升企业能力和实现发展目标、瞄准一个比其绩效更高的组织进行比较，以便取得更好的绩效，不断超越自己、超越标杆、追求卓越，同时也是组织创新和流程再造的过程，是建立学习型组织的最佳实践。 美国俄勒冈州标杆管理法 6 of 10 Contact Us Lorem ipsum dolor, 03663, State, Country P. 123 456 7890 / email@ 美国俄勒冈州标杆管理指标体系 美国俄勒冈州标杆管理法 指标体系成功经验 7 of 10 Contact Us Lorem ipsum dolor, 03663, State, Country P. 123 456 7890 / email@ 1、与社会在未来时间内所希望达到的愿景以及政府所制定的长期战略保持绝对一致 2、广泛征求社会各界人士的意见。 3、在以组织战略为导向的基础上，集中于社会亟待解决的问题。 这样，指标体系大致分为两部分：一是与长远发展有关的战略型指标-二是与当前有关的应急型指标。 4、依据以上原则所设计的指标体系由三个层次组成：（1）描述指标体系的所属领域；（2）在层次一的基础上选取每一领域中若干具有代表性且具有较高测评价值的部分；（3）在每一部分确定最终具有针对性的测评指标。 通过分解最终构成政府绩效评估的158个测评指标。 平衡计分卡法 二 公共部门对服务对象即“顾客”的正确认识。顾客即全体公民。 三 公共部门内部的不断学习、变革和创新氛围的形成，建立学习型政府。 8 of 10 Contact Us Lorem ipsum dolor, 03663, State, Country P. 123 456 7890 / email@ 一 公共部门（这里主要讨论政府部门），对自身战略使命的准确分析和把握并对该战略在政府内部各部门的分解。 平衡记分卡本身的思想精髓及其具体内容来看该方法在公共部门应用的关键有： 夏洛特市平衡计分卡体系 9 of 10 Contact Us Lorem ipsum dolor, 03663, State, Country P. 123 456 7890 / email@ *