我国地方债务潜在的金融问题探析分析报告.docVIP

郑州大学毕业论文 题 目：我国地方债务潜在的金融问题探析 指导教师： 罗光林 职称：副教授 学生姓名： 王宇 学号： 20093130231 专 业： 金融学 院（系）： 商学院 完成时间： 2013年5月10日 2013年 5 月 10 日目 录 中英文摘要 …………………………………………………………………… 1 正文…………………………………………….………………………………. 2 一、引言………………………….……………………………………………… 2 二、地方债务规模的现状及潜在的金融风险………………………………………. 2 （一）……………………………………………………… 2 （二）地方债务潜在的金融风险……………………………………………………. 3 三、我国地方债务潜在金融风险的成因分析………………………..……………… 4 （一）分税制改革造成财权与事权不匹配…………………………………………… 4 （二）法律法规不健全导致监管混乱……………………………………………….. 5 （三）政绩考核促使地方官员市场越位……………………………………………… 6 (四)地方债务缺乏必要的披露……………………………………………………. 7 (五)我国商业银行体系容易受到行政干预………………………………………….. 7 四、防范我国地方债务风险的财政金融措施………………………………………. 8 （一）完善分税制以合理划分事权和财权…………………………………………….. 8 （二）修改预算法使地方政府发债透明化…………………………………………….. 8 （三）建立地方政府债务充分信息披露机制…………………………………………… 9 (四)规划化运作融资平台公司……………………………………………………... 9 (五)银行业加强融资平台公司贷款的风险防控……………………………………...... 9 五、结束语……………………………………………………………………… 10 参考文献……………………………………………………………………….. 11 中英文翻译…………………………………………………………………….. 12 我国地方债务潜在的金融风险问题探析 摘要 我国为应对国际金融危机，启动了4万亿的投资计划。随后地方投融资平台兴起,地方政府债务规模剧增,地方政府性债务风险开始显现,成为我国经济领域的突出问题。地方政府以土地等抵押从银行获得债务资金，进行地方市政建设，并且这部分债务占地方债务总额的比例很大。因而，我国地方政府的债务问题具有很强的传导性，商业银行很容易受到债务问题的拖累，进而演变成银行的系统性金融风险。地方债务问题带来的金融风险有地方债务本身的市场风险和银行业系统风险。本文从分税制改革、法律基础、信息披露等五个方面探讨金融风险的形成原因，并且提出可供选择的一些应对措施。 关键词：金融风险；融资平台；分税制改革；信息披露；风险控制 Abstract In order to to deal with international financial crisis, China launched a 4 trillion investment plan. Followed by, local investment and financing platform rises grow quickly and its risk is starting to show. Local government debt rises become the outstanding problems in the field of Chinas economic and financial. Local governments use land as collateral getting debt capital from banks for municipal building. Loan proportion of total local government debt is very large. Thus, the debt problems of the local government has a strong conductivity. Commercial banks are vulnerab