综合科目下载分析报告.docVIP

综合科目考试知识要点（结合 2013 年度考试大纲）一、人民防空基本知识（单选 10 分） 了解民防、人民防空的概念，世界民防产生的背景、发展史，我国人民防空发展历程； 熟悉我国人民防空的指导思想、建设方针、地位和作用；了解信息化条件下人防综合防护体 系的构成。 ① 民防，通常用来描述国家在遭受空袭时保护城市人民生命、财产，保护工业经济资源的一 种功能，包括应对战争灾害及和平时期的自然灾害、突发事件。 ② 人民防空：特指我国动员和组织人民群众防备敌人空中袭击、消除空袭后果所采取的措施 和行动。两个基本内涵：一是和平时期的人民防空建设；二是战时人民防空斗争。 ③ 一战和二战中 形成了早期民防；二战以后出现了现代民防（现代民防的特征是对战略核武 器的防护）。20 世纪 50 年代沿袭一战中的概念；60 年代为世界民防建设的鼎盛时期；70 年代为繁荣时期；80 年代至今确立了民防的战略地位、形成了民防战略与战术、明确了 民防任务。 ④ 我国民防发展史：1950-1953 为创建奠基阶段（1951 成立人民防空委员会）； 1954-1968 为结合建设阶段（1953.11 第一次全国人防会议）； 1969-1978 为集中建设阶段（1971.8 第二次会议、1978.10 第三次会议）； 1979-1996 为调整改革阶段（防空法 1996.10.29 颁布，1997.1.1 实施）； 1997-2009 为全面发展阶段（2000.11 第四次会议、9 号文件、2005.10 第五次会议）； 2010 至今未创新提升阶段 （2010.10 第六次会议、 2011.11 综合防护体系建设会议、 2012.7 产学研用管一体化协同会议、2012.9 信息化集训）。 ⑤ 人民防空指导思想：以毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以《中 华人民共和国人民防空法》为依据，紧紧围绕新时期军事斗争准备，贯彻“长期准备、重 点建设、平战结合”的方针，努力适应打赢高技术局部战争和发展社会主义市场经济的需 要，深化改革，不断提高战备效益、社会效益和经济效益。 长期准备：就是在和平时期，能够居安思危，有计划、有步骤地进行人民防空建设。 重点建设：就是在服从和服务于国家经济建 设大局的前提下，区分轻重缓急，有重点、分层 次低进行人民防空建设。 平战结合：一是平时的准备于占时的需求相结合；二是占时的防空要与平时的防灾、减灾相 结合。 ⑥ 人民防空的地位和作用： 人民防空具有强大的威慑作用； 对于保存战争潜力具有战略意义； 对配合军队作战具有重要作用。 ⑦ 民防的基本任务：保护公民的生命安全；保护国家的经济财富；战时保持社会稳定，支撑 战争行动。“两防一体化”指积极推进防空防灾一体化建设。 ⑧ 在未来高技术条件下局部战争中，城市防空袭斗争的基本任务：组织对空侦察和防空袭警 报报知；组织对城市的管制；组织消除空袭后果。 ⑨ 信息化条件下人防综合防护体系的构成：组织指挥体系、人防信息系统、应急救援体系、 防护工程体系、人口疏散体系、重要经济目标防护体系。 ⑩ 人防信息系统是指为保障人民防空组织指挥、防护救援、战备训练、政务管理、日常办公 等需要， 按一定关系将信息设施设备及软件综合集成后形成的整体。 包括： 指挥控制系统、 预警与空情接受系统、通信系统与警报系统。二、人防工程规 划概论（单选 10 分） 了解城市人防工程规划的任务和意义，我国城市人防工程规划编制发展阶段；熟悉城市 人防工程规划的工作内容、编制程序、成果要求；熟悉城市人防工程体系的构成、基本内容 和建设要求；了解城市人防工程规划需求预测方法、规划指标体系；了解人防工程布局的基 本原则和各类人防工程布局要求；了解城市地下空间防护特性，人防工程与地下空间开发相 结合规划的途径和方法。 ① 任务：在一定时期内城市人防工程建设发展的目标和计划，是人防工程建设的全面部署， 也是人防工程建设的管理依据。主要规定了规划期内人防工程发展目标，以及体现该目标 的人防工程建设规模、进度、体系和布局。 意义：确定了城市在规划期内的人防工程发展水平、建设重点、布局和步骤，是搞好城市 人防工程建设、增强城市防护功能的主要保证；可以保证人防工程建设有重点、有序、合 理发展，避免随意性、不均衡性，减少浪费，提高工程综合效益；可以实现实现人防工程 建设和城市建设的融合式发展，与城市地下空间开发协调一致。 发展阶段：起步于 80 年代—相结合规划编制阶段；1990-2010—人防工程专项规划编制阶 段；2011 年起—创新发展阶段。 ② 城市人防工程规划主要内容：专项规划、分区规划、详细规划，其中详细规划又包括控制 性详细规划和修建性详细规划。 1) 一般城市的人防工程专项规划包括市域城镇人防工程体系规划和中心区