第五章财政投资性支出解读.ppt

教学目的与要求:通过本章教学要求了解财政投资与私人投资的异同;了解投资性支出包含的主要内容;重点掌握我国财政农业投资的重点和新农村建设的政策取向;对财政投融资体制有初步了解。 教学重点:政府投资的范围与特点;发展农业的投资 教学难点:投资与经济增长的关系;财政投融资的基本概念及特征 教学方法:讲授法、案例分析和课堂讨论法 教学时数:2课时 第一节 一般分析 一、投资与经济增长 (一)经济增长的三架马车:投资;消费(内需);出口(外需)。 (二)投资是经济增长的推动力:乘数-加速原理。 (三)我国经济增长主要靠投资推动。 /jdgz/2010GDP.html 二、财政投资的特点、范围、作用和标准 (一)特点 1、私人投资的特点:以微观盈利为目的,追求利润最大化;多投资短、平、快项目;不可能投资于具有外溢性的社会效益项目。 2、政府投资的特点:以宏观效益为目的,可投资于不盈利或低利的项目;财力多半无偿,可投资于大型项目和长期项目;可投资于具有外溢性的社会效益项目。 (二)范围 1、安全战略性投资(非盈利性投资):包括造币工业、重要军事工业、战略物质储备系统、战略高新技术产业等的投资。如航空、航天、卫星、核能、超大规模集成电路、信息、生物、新材料、海洋开发等领域。政府投资 2、公益性投资(非盈利性投资): 包括文化、教育、科学、卫生、体育、行政、环保、生态等领域的投资。政府投资 3

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