土地用途管制与耕地保护11章解析.pptVIP

第十一章 土地用途管制与耕地保护 主讲人：张旭红 知识回顾 1.建设用地概念？ 2. 建设用地管理的任务？ 3. 建设用地管理的基本原则？ 4. 建设用地管理内容？ 5. 建设用地规划管理包含哪些内容？ 6. 建设用地计划管理的原则？ 本章教学要求 教学重点：土地用途管理制度的内涵，以及由此引出的耕地保护、农转用审批、基本农田、占补平衡等制度。 教学难点：耕地和基本农田保护制度，以及现阶段的实际效果。 教学要求：了解我国土地用途管制制度；熟悉掌握耕地保护、基本农田保护、农用地转用等制度；并能够初步利用理论分析实际案例。 2、土地用途管制目标 （1）土地利用整体效率最大化； （2）协调“吃饭”与“建设”的矛盾； （3）消除土地利用中不利的外部性影响，保护环境，实现土地可持续利用。 3、土地用途管制特点 强制性、严肃性、权利性、直接性。 国外也称“土地使用分区管制”（日本、美国、加拿大等国）、“土地规划许可制”（英国）、“建设开发许可制”（法国、韩国等）等。 4、土地用途管制对象 （1）农用地管制； （2）建设用地管制 （3）未利用地管制。 5、土地用途管制方式 （1）土地用途管制的规划管理 （2）土地用途管制的实施管理 6、土地用途管制的实施 （1）土地按照用途进行分类； （2）编制土地利用总体规划 （3）审批土地用途变更 （4）办理土地用途登记 （5）执法监督 （6）公示