第一章环境规划与管理绪论要点详解.ppt

《环境规划与管理》 主 讲：赵淑华 课程简介 本课程涵盖环工、环科、生态、社会、经济、法律及行政管理等跨领域之课程，目的在于缓和、解决经济发展与环境保护之冲突，实现经济、社会和环境的可持续发展。 系统阐述了环境规划与管理的基本概念、相关理论和技术方法，重点介绍了水、气、固废等对象规划以及城市、开发区、乡镇等区域规划和生态规划，还有区域环境和自然资源的保护和管理。培养学生综合应用各学科知识对特定地区进行全面规划的能力和创新能力。有利于培养学生的全局观念和可持续发展观念。 主要参考书目： 张承中.环境规划与管理. 北京：高等教育出版社，2007 尚金城.环境规划与管理 第二版 .科学出版社，2009 郭怀成等.环境规划学.北京：高等教育出版社，2001 叶文虎等.环境管理学. 北京：高等教育出版社，2000 课程主要内容： 第一篇 环境规划与管理基础 第二篇 环境规划 第三篇 环境管理 考核方式 讲课安排 学时：32 每周4学时 （第10周考试） 课内实训：6学时 实训一 认知角色建立团队 （学时：1 ） 根据管理和专业的要求成立环保公司：公司可以是科技公司，规划公司、环保设备公司、环保工程项目公司等。 实训二 训练（学时：2 ） 搜集环保规划视频，进行公司展示和视频比赛。 实训三 策划环保技能大赛的活动方案 （学时：2 ） 实训四 环境规划、环境风光视频展播，并学会评估 （学时：1） 课堂公约 座位排序，按照报名序号从前往后排： 靠窗开始： 1————8 9————16 17——---24 25———--32 中间 33——----40 41——-----48 49———-56 57———--64 第一章 环境规划与管理概述 （学时：2） 简介：本章主要介绍环境规划与管理的基本概念，环境规划与管理理论的产生和发展；环境规划与管理的对象和内容. 重点：环境规划与管理的基本概念; 环境规划与管理理论的产生和发展; 难点：环境规划与管理理论的产生和发展； 第一节 环境规划与管理的基本概念 一、环境规划与管理的含义 （一）环境管理的含义 1、环境管理的提出 2、环境管理的含义 保护地球 看书5分钟，回答问题。 提问： 1、环境管理的提出是哪一年？在什么条件下提出的？ 哪一年、在什么地方、什么机构、形成了3点共识？（不看书） 2、根据不同专家学者提出的环境管理的定义，自己归纳概括环境管理的含义。 问 题： 1、什么是带有指令性的环境保护方案。 2、环境规划的目的是什么？ 3、环境规划的实质是什么？ 4、环境规划与管理的任务是什么？ 5、环境规划与管理的作用是什么？ 二、环境规划与管理的目的和任务 （一）环境规划与管理的目的 概念： 是人类为使环境与社会经济协调发展而对自身活动和环境做作的在时间和空间上的合理安排。 目的是在发展经济的同时保护环境，使经济与社会协调发展。 实质是一种克服人类经济社会活动和环境保护活动盲目和主观随意性的科学决策活动 （二）环境规划与管理的任务 转变人类社会的基本观念和调整人类社会的行为。 （三）环境规划与管理的作用 1. 促进环境与经济、社会可持续发展 2. 保障环境保护活动纳入国民经济和社会发展计划 3. 实施环境政策、法规和制度的主要途径 4. 实现以较小的投资获取较佳的环境效益 “一朝天子”一朝规划，地方领导成“规划之神” “规划规划，纸上画画。”专家“炮轰”官员的背后，凸显出近年来城市规划的种种乱象。 “因 为广州中新知识城规划的挫折，新加坡规划之父刘太格说：不要再叫我‘规划之父’了，我在广州遇到了‘规划之神’。出事官员大多不尊重科学，不知道常识，在 山顶开挖大湖，在山地建百米大道，疯狂又狂妄。”近日，中山大学地理与规划学院教授袁奇峰在微博上炮轰“出事官员”不懂规划，引发社会关注。 在 接受“新华视点”记者采访时，袁奇峰说：“广州海珠区建设环岛轻轨的项目明显不合理，在江边修轻轨技术上的难度可想而知。而这既解决不了交通问题，又增加 不了开发用地，反而会破坏滨江绿地，所为何来？可是，开弓没有回头路，运营轻轨每年投入上亿元，没有客流支撑，成本无法收回，这不是给公共财政制造陷阱 吗？” 　　近年来，各地频频曝出“糊涂规划”：大到“世界生态宝库”湖北神农架建设机场，引发舆论批评地方忽视生态保护；2013年，济南欲在日军侵华遗址“万人坑”上建商业楼盘，被舆论批评后才叫停…… 袁奇峰认为，这些乱象的出现，主要是一些地方领导把自己当成了城市“总规划师”，真懂规划的专业人员反倒成了画图工具。对一些“拍脑袋”的规划，领导美其名曰“讲政治”。 　　袁奇峰说，广州市城市规划委员会原本有常设委员会会议，由于很