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20148417271-苏北三市造价处考察调研报告
标 题: 工程造价管理工作交流之成果 副标题: 中文摘要: 为深化工程造价管理工作,促进南京市工程造价咨询行业的健康发展,南京市工程造价管理处会同市造价管理协会于2014年3月25-27日专程赴江苏省盐城、泰州、扬州三城市工程造价管理机构进行工作调研和交流学习,收获颇丰。 英文摘要: To deepen engineering cost management work, promote the healthy development of the construction cost consultation industry of nanjing, nanjing engineering cost management in conjunction with the association of cost management in March 25 to 27, 2014, flew to yancheng, jiangsu province, yangzhou, taizhou and yangzhou, three cities engineering cost management institutions work research and communication study, harvest quite abundant. 中文关键字: 工程造价 管理工作 成果交流 英文关键字: Project cost management work communication
工程造价管理工作交流之成果
南京市工程造价管理处 顾天宁
为深化工程造价管理工作,促进南京市工程造价咨询行业的健康发展,南京市工程造价管理处会同市造价管理协会于2014年3月25-27日专程赴江苏省盐城、泰州、扬州三城市工程造价管理机构进行工作调研和交流学习,收获颇丰。
一、工程造价咨询市场监管到位
三城市工程造价管理机构对当地工程造价咨询市场的监督管理非常重视,出台了相应的管理文件,并建立了与之相配套的监管制度,管理工作有制度、有措施、有力度。
1、盐城市工程造价管理处按照“高目标定位、严标准落实”的原则,依据盐城市政府盐政规发(2014)4号《盐城市建设工程造价管理办法》,对工程造价咨询市场进行有效监管:一是管理处每月按年度计划对全市34家咨询企业分期分批进行飞行检查并将核查结果向社会通报;二是每年组织有关专家对工程造价咨询企业进行一次企业信用评价,评价结果向社会公开;三是对违规违纪、成果质量存有问题的工程造价咨询企业,建立企业法人或主要负责人的约谈制度,以警示教育、重温计价规范、学习成果质量标准文本等方式,着力提升咨询企业的诚实信用、质量意识和专职专业的人员执业水平、职业道德;四是管理处每年积极参与由市发改委牵头组织的,对全市中介机构的“星级”评定工作,以着力推进工程造价咨询企业的管理水平、服务意识和执业能力。
2、泰州市工程造价管理处模拟道路交通的监管办法,对行为人进行贴牌扣分制,提出“让诚信者一路绿灯,让失信者寸步难行”:一是对在日常管理工作中(如招标控制价、承发包合同价和竣工结算价的备案工作)和例行检查工作中发现的成果质量等问题,对项目负责人给予扣分,扣分达到一定界限,要求其重新学习,经考核合格后方能重新上岗执业;二是加强对辖区内工程造价分支机构的管理,对于不符合条件的分支机构进行约谈教育,督促其整改到位;三是管理处每季度就工程造价监管情况定期向市财政局、审计局进行通报,以确立管理处在工程造价咨询市场监管中的地位和作用。
3、扬州市工程造价管理站在咨询市场监管方面,一是站里实现了“四价备案”,即招标控制价、承发包合同价、咨询合同价、竣工结算价的备案工作。二是利用扬州市住建局《建筑市场信用监管平台》对全市工程造价咨询企业实行动态信用管理并纳入全市招投标信息系统:即在建筑市场信用监管平台中推出了“绿、蓝、黄、红四色通道”管理制度,90分以上为绿牌,给予企业通报表彰,并可以优先承接政府和国有投资项目的咨询业务;70~89分为蓝牌,管理部门给予帮扶,督促与监管并重,实施常规监督和适度抽检,企业正常参与竞标;60~69分为黄牌,管理部门需要加大对该企业的强化监督和较高频次的日常检查,在承接政府和国有投资项目的咨询业务时,从严审查并给予一定的限制;60分以下为红牌,管理部门将其列为日常管理工作中的“重点监管对象”,实施高频次的日常检查,同时停业整改三个月,并在此期间不得参与项目投标。三是在日常管理工作中,管理站主动与市人事和社会保障局联系,上门调取核实工程造价咨询企业专职专业人员的人事代理和社会保险等基本信息,以强化对企业资质的动态监管。四是对于企业人员在册但无工作业绩的注册造价师、工程结算核减率超过30%的工程中涉及的注册造价师
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