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论学校中非正式组织的作用及管理对策 20世纪2O年代澳大利亚籍美国行为科学家、人际关系理论的创始人、美国艺术与科学院院土梅奥（George Elton Myao，1880－1949）等人在美国西方电器企业霍桑工厂进行了长达九年的实验研究——霍桑试验。霍桑试验的研究结果否定了传统管理理论关于人的假设，表明了工人不是被动的、孤立的个体。工人的行为不仅只是受工资的刺激，影响生产效率的最重要因素也不只是待遇和工作条件，而是工人工作中的人际关系。据此，梅奥提出了工人是“社会人”而不是“经济人”.梅奥认为人们的行为并不单纯出自追求金钱的动机，还有社会方面的、心理方面的需要，即追求人与人之间的友情、安全感、归属感和受人尊敬等，而后者更为重要。因此,不能单纯从技术和物质条件着眼，而必须首先从社会心理方面考虑合理的组织与管理。他认为企业中除了存在着古典管理理论所研究的为了实现企业目标而明确规定各成员相互关系和职责范围的正式组织之外，还存在着非正式组织。这种非正式组织的作用在于维护其成员的共同利益，使之免受其内部个别成员的疏忽或外部人员的干涉所造成的损失。为此非正式组织中有自己的核心人物和领袖，有大家共同遵循的观念、价值标准、行为准则和道德规范等。 梅奥指出，非正式组织与正式组织有重大差别。在正式组织中，以效率逻辑为其行为规范；而在非正式组织中，则以感情逻辑为其行为规范。如果管理人员只是根据效率逻辑来管理，而忽略工人的感情逻辑，必然会引起冲突，影响企业生产率的提高和目标的实现。因此，管理者必须重视非正式组织的作用，注意在正式组织的效率逻辑与非正式组织的感情逻辑之间保持平衡，以便管理人员与工人之间能够充分协作。高超的领导能力在于提高工人的满意度。在决定劳动生产率的诸因素中，置于首位的因素是工人的满意度，而生产条件、工资报酬只是第二位的。职工的满意度越高，其士气就越高，从而产生效率就越高。高的满意度来源于工人个人需求的有效满足，不仅包括物质需求，还包括精神需求。 自从梅奥提出非正式组织理论以来，不仅仅在企业管理中产生了积极的影响，在所有的社会管理工作中都起到了积极的作用。同样在学校管理中，正确应用非正式组织理论指导学校的管理工作，会更好地发挥学校正式组织的管理职能和效能。在一些不适于通过正式组织解决的问题，通过它比较容易解决。利用非正式组织的情感交流渠道，可以有效地维持人员的稳定与团结。同样尊重它的存在，可以使教职工多了表达思想的机会，减少工作中厌烦感，有效地加强了教职工之间地协作关系等等。承认学校非正式组织的存在，认真地去研究学校非正式组织的产生、作用以及管理对策是发挥学校非正式组织积极作用的基础，是每一个教育管理工作者的任务之一。 一、学校非正式组织产生的条件和特点 学校中的每一位教职工，除了隶属于正式的组织体系（办公室、教务处、团委、教研处等）之外，还可能成为某些自发性团体中的一员，如加入某个协会或成为某项活动的爱好者。这些团体，不属于学校正式部门所设定的职责范围与组织层级关系，是自然形成的一种无形组织。它们产生于共同的利益、爱好、相同的社会背景或地域等，从而拥有共同的看法、习惯和准则，构成一个体系，被称为学校非正式组织。 学校非正式组织产生的条件 学校非正式形成有共同支配时间。彼此生活、工作地点比较接近不是同一个系里的教职工，但由于他们生活在同一生活区域，同样可以走得“近”一些；还有同一个办公室里的同事，由于共同支配同一空间的时间相对比较多，相互之间接触交流的机会比较多，时间久了，这些同事就结成了空间型的非正式组织。如果在恰当的时间对共同支配空间进行必要的调整，这样的非正式组织就会被动解散。 3、利益条件。利益共同体的成员容易形成非正式在正式中，对某事有一致看法容易形成非正式。由于共同的价值观、兴趣爱好，以及气质性格的相容性有类似的经历或背景。例如同乡、同学等。“走动”的机会要多一些，因而他们的关系就更密切，在无意有意中就形成了非正式组织。 以上这六种形成非正式组织的条件只是其中的一部分。大多数情况下，一个非正式组织的形成不是单一的一种条件存在的结果，而是多种条件共同存在的结果。例如在同一个办公室里的教师，同时具有工作时间、工作空间、工作性质、观点、利益分配等等方面的一致性。他们形成非正式组织可能是多种条件共同存在的结果，只是各种条件在促使其形成非正式组织的过程中发挥的作用有主有次。 〈二〉学校非正式组织的特点 认识了非正式组织形成的一般条件以后，我们就会对非正式一些基本特征以利益、观点和爱好为基础，以感情为纽带；有较强的力和行为一致性；对成员拥有精神上的支配权力；有一套见效快的不成文的奖惩制度和手段；信息传递渠道比较灵有较强排性；等等。 〈二〉学校非正式组织的消极作用 学校非正式组织的消极作用同样表现在许多方面，简单归纳起来主要有三点。 1