新农村建设中常见法律纠纷的解决详解.ppt

正当使用义务。即地役权人对供役地的使用，应当在设立地役权的目的范围内使用，并必须选择对供役地损害最小的地方和方式加以使用。因行使地役权的行为造成供役地变动、损害的，应在使用完毕后恢复原状或补偿损失。 维持设置义务。地役权人对于为行使地役权而在供役地修建的附属设施，有保养、维修、管理的义务。地役权人与供役地人对附属设施的保养、维修、管理另有约定的除外。 公序良俗义务。地役权的行使，不得损害社会公共利益。 地役权人的义务 [案例]甲承包了本村的一片菜园，在菜园西部有一口井。乙承包本村一片果园，位于甲承包菜园的东边，且乙果园的东面有一口井，两口井都属于集体所有。甲、乙各自在邻近的井挑水浇灌，相安无事。1995年大旱，乙东面的井枯竭，果园的树苗奄奄一息，乙遂经常经过甲的菜园到甲西面的井挑水灌溉，造成甲的菜苗被踩坏许多。遂甲禁止乙通行菜地，要求乙绕行。但乙以相邻权为由继续通行。甲于是诉至人民法院。 案例解读 [法律分析] 本案乙要求通行的理由是他享有相邻权。 然而，我们通过对比相邻权与地役权的概念可以得知，乙并不享有从甲菜园通行的相邻权，甲的菜园里并没有形成历史通道，也并非乙的菜园与外界相连的唯一出路；因此乙要主张通行菜园的话，从地役权的角度来解释也许更为合适。假设双方之间签订了地役权合同，甲同意乙经过其菜园。那么，乙在通行过程中造成的“甲的菜苗被踩坏许多”，他需要对此承担责任吗? 地役权人在行使地役权过程中，应当按照约定的利用目的和方法利用供役地，并且尽可能的减少对他人物权的限制。而从本案中可以看出，乙因担心自家果园的树苗被旱死，但在通行甲菜地的过程中没有尽到相当的注意义务，从而使得甲的菜苗被他踩坏了许多，对这一损失乙应当承担赔偿责任。 恰当的处理方法应当是如果绕行甲菜园的确给乙带来非常不便的话，可以由双方协商，让乙从甲的菜园中穿行，但乙必须小心经过，且尽可能减少对甲菜苗的影响。同时，对甲菜苗造成的损失应支付一定费用作为补偿。 小 结 新农村建设中常见法律纠纷的解决 一、征地补偿纠纷的处理 土地征收 征收耕地的补偿费用 二、宅基地相关法律问题 宅基地使用权 宅基地使用权的取得 宅基地使用权人的权利和义务 宅基地使用权能否转让？ 三、相邻权和地役权纠纷 相邻权的含义 地役权的含义 相邻权与地役权的区别 * * 新农村建设对基层干部提出的新要求 在日常管理工作中 要树立法律意识 要培养法律思维 要善于用法律手段去解决问题 古代商鞅曾有一个形象的比喻： 一兔走，百人逐之，非以兔可以分为百也，由名分之未定也。 夫卖兔者满市，而盗不敢取，由名分已定也。 法律具有“定纷止争”的社会功能 一、征地补偿纠纷的处理 土地征收 征收耕地的补偿费用 土地征收 土地征收是一种发生在国家和农民集体之间的所有权转移，是指国家为了社会公共利益的需要，按照法律规定的批准权限和程序批准，并给农民集体和个人补偿后，将农民集体所有土地转变为国家所有。 征收耕地的补偿费用的计算 1.征收耕地的补偿费用包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗的补偿费。 2.征收耕地的土地补偿费，为该耕地被征收前3年平均年产值的6～10倍。 3.征收耕地的安置补助费，按照需要安置的农业人口数计算。 4.每一个需要安置的农业人口的安置补助费标准，为该耕地被征收前3年平均年产值的4～6倍。但是，每公顷被征收耕地的安置补助费，最高不得超过被征收前3年平均年产值的15倍。 5.土地补偿费和安置补助费的统一年产值倍数，应遵循保证被征地农民原有生活水平不降低的原则，在法律规定范围内确定。 6.按法定的统一年产值倍数计算的征地补偿安置费用，不能使被征地农民保持原有生活水平，不足以支付因征地而导致无地农民社会保障费用的，经省级人民政府批准，应当提高倍数。 7.土地补偿费和安置补助费合计按30倍计算，尚不足以使被征地农民保持原有生活水平的，由当地人民政府统筹安排，从国有土地有偿使用收益中划出一定比例给予补贴。 8.经依法批准占用基本农田的，征地补偿按当地人民政府公布的最高补偿标准执行。 征收耕地的补偿费用的计算 按照土地补偿费主要用于被征地农户的原则，土地补偿费应在农村集体经济组织内部合理分配。具体分配办法由省级人民政府制定。 土地被全部征收，同时农村集体经济组织撤销建制的，土地补偿费应全部用于被征地农民生产生活安置。 征收耕地的补偿费用的分配 [案例] 张某生于1995年12月，系某村村民。2003年12月，某开发区管委会因建设需要，征收耕地145亩，其中张某所在第4村民小组被征50亩，获土地补偿费、安置补助费210万元。在对该笔款项分配时，按1994年承包土地人口平均分配，每一承包人口分得1.2万元，张某因在1994年土地承包调整时尚未出生未获分配。张某父母为索要征地补偿费而依法起诉