工程建设法规与实务详解.ppt

1．国家和有关主管部门制定的法律、法规、方法、规定、各项监 理文件。 2．国家、建设主管部门和地方制定的标准、规范、规程及有关技 术法规。 3．已批准的建设项目立项报告、可行性研究报告、建设选址报告、 规划方案及设计任务 书及其相关的审批文件。 4．业主和参与建设各方签订的各种建设合同。 5．设计文件。 6．材料、设备出厂合格证及技术证明文件；试验、检查、设计变 更通知书等。 7．其它合法规定。 建设工程监理的依据 二 1．国家重点建设工程 2．大中型公用事业工程 3．成片开发建设的住宅小区工程 4．利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的 工程 5．国家规定必须实行监理的其他工程 建设工程强制监理的范围 三 新设立的工程监理企业，到工商行政管理部门登记注册 并取得企业法人营业执照后，方可到建设行政主管部门办理 资质申请手续。新设立的工程监理企业申请资质，应当向建 设行政主管部门提供下列资料：工程监理企业资质申请表， 企业法人营业执照，企业章程，企业负责人和技术负责人的 工作简历、监理工程师注册证书等有关证明材料，工程监理 人员的监理工程师注册证书，需要出具的其他有关证件、资 料。新设立的工程监理企业，其资质等级按照最低等级核定， 并设1年的暂定期。 监理企业资质 四 1．建设前期监理工作的主要内容 2．设计监理阶段 3．招标监理 4．施工阶段监理工作内容 5．设备采购监理与设备监造 6．施工阶段监理资料管理 建设工程监理阶段 五 业主与承包商的关系 业主与监理单位的关系 监理工程师与承包商的关系 建设工程监理各方的关系 六 （一）业主的权利、义务 （二）监理单位的权利和义务 （三）承包商的权利和义务 各方的权利义务 七 第二节 安全生产法规 工程建设安全生产是指建筑生产过程中要避免人员、 财产的损失及对周围环境的破坏。它包括建筑生产过程 中的施工现场人身安全、财产设备安全，施工现场及附 近的道路、管线和房屋的安全，施工现场和周围的环境 保护及工程建成后的使用安全等方面的内容。 工程建设安全生产概念 一 生产经营单位的安全生产保障 1．组织保障措施 2．管理保障措施 3．经济保障措施 4．技术保障措施 工程安全保障 二 从业人员安全生产的权利和义务 1．安全生产中从业人员的权利 (1)签订合法劳动合同权。 (2)知情权。 (3)建议、批评、检举、控告权。 (4)对违章指挥、强令冒险作业的拒绝权。 (5)停止作业及紧急撤离权。 (6)依法获得赔偿权。 2．安全生产中从业人员的义务 (1)自律遵规的义务，即从业人员在作业过程中， 应当遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从 管理，正确佩戴和使用劳动防护用品； (2)自觉学习安全生产知识的义务，要求掌握本职 工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事 故预防和应急处理能力； (3)危险报告义务，即发现事故隐患或者其他不安 全因素时，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单 位负责人报告。 生产安全事故的应急救援与调查处理 1．安全事故应急救援 2．生产安全事故的报告 3．生产安全事故的调查 安全生产的监督管理 根据《建设工程安全生产管理条例》第44条的规 定，建设行政主管部门或者其他有关部门可以将施工现 场的监督检查委托给建设工程安全监督机构具体实施。 第三节 合同的效力 所谓合同生效，是指已经成立的合同在当事人之间 产生了一定的法律拘束力，也就是通常所说的法律效力。 合同生效内容是合同对当事人的拘束力具体体现为权利 和义务两方面。 合同生效的概念和内容 一 一般合同的生效要件如下： 行为人具有相应的民事行为能力。 意思表示真实。 不违反法律和社会公共利益。 合同必须具备法律所要求的形式。 合同的生效要件 二 所谓无效合同，它是指合同虽然已经成立，但因其 在内容和形式上违反了法律、行政法规的强制性规定和 社会公共利益，因此应确认为无效。 无效合同 三 所谓效力待定的合同是指合同虽然已经成立，但因 其不完全符合有关生效要件的规定，因此其效力能否发 生，尚未确定，一般须经有权人表示承认才能生效。 效力待定的合同 四 可变更、可撤销的合同，它是指当事人在订立合同 时，因意思表示不真实，法律允许撤销权人通过行使撤 销权而使已经生效的合同归于无效