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中、美、日三国双边贸易与协定 相关进程与特征 概况:所谓双边自由贸易协定,是指一国同另一国(地区)或多国集团就取消或降低各种贸易和投资限制而洽签的协定。 世纪交替前后,为应对新形势的挑战,美国、日本、中国等国适时地修正了自己的自由贸易战略,加大了自由贸易协定谈判的力度,由原来侧重“多边”而调整为侧重“双边”的谈判,或“多边”与“双边”并举。 据世贸组织统计,到2002年底,全球累计共签署了255个区域贸易协定,其中90%是双边自由贸易协定。双边自由贸易协定已受到越来越多国家的重视,成为不少贸易大国的重要选择。仅在2002年一年里,智利就同欧盟、韩国、 欧洲自由贸易联盟及美国结束双边自由贸易协定谈判;2002年上半年,新加坡与日本、美国和澳大利亚也相继签署了双边自由贸易协定。截止到2002年底,全世界已有170多个区域的贸易协定生效。 上述情况表明,美国、日本等国已意识到对外洽签双边自由贸易协定的战略意义,明显加快了谈判的步伐;在拉美和 东亚地区已显现出美国同欧盟及日本、美国同中国竞争的局面。 一、美国将对外贸易政策的重心从多边贸易谈判专向双边贸易的原因 1.美国在双边贸易安排上时间的紧迫感 2.美国处于政治利益的考虑 3.多边贸易进展缓慢 4.双边自由贸易协定较易达成 5.政府获得“贸易快车道”的授权 相对中、日,美国双边贸易与协定的特点 (一)美国双边自由贸易协定中强调“环境”特点 (二)双边自由贸易协定体现了范围大(scope)的特点。 (三)双边自由贸易协定体现了可持续缔结(sequencing)的特点。 (四)双边自由贸易协定体现了“从能做的地方做起”的特点。 (五)双边自由贸易协定为处理多边主义的关系积累了经验。 (六)双边自由贸易协定体现了快(speed)的特点。 二、1. 中国的双边自由贸易协定 目前,中国的自贸伙伴已达19个国家和地区,包括东盟十国、巴基斯坦、新西兰、智利、秘鲁、哥斯达黎加、冰岛等16个国家以及中国香港、澳门和台湾等地区。已经完成了与瑞士的自贸谈判。正在商建的自贸区有五个:澳大利亚、海湾合作委员会(包括沙特阿拉伯、科威特、阿联酋、阿曼、卡塔尔和巴林6国)、挪威、南部非洲关税同盟、韩国自贸区。 东盟十国(泰国、缅甸、越南、菲律宾、新加波、马来西亚、印度尼西亚、柬埔寨、老挝、文莱):2004年11月签订《货物贸易协议》、2007年1月签订《服务贸易协议》、2009年签订《投资协议》。2010年1月1日自贸协定全面实施,90%的商品实现零关税。中国对东盟平均关税从9.8%降到0.1%,东盟6个老成员国对中国的平均关税从12.8%降到0.6%。2012年,中国东盟双边贸易额达到4000.93亿美元,其中中国对东盟出口2042.72亿美元,自东盟进口1958.21亿美元。 巴基斯坦:2006年11月24日双方签订自由贸易协定。2012年中巴双边贸易额124亿美元,巴基斯坦对华出口31.4亿美元,进口90亿美元。 新西兰:2008年4月7日双方签订自由贸易协定》。2016年1月取消自华进口产品关税,2019年1月1日前取消97.2%自新进口产品关税。据新西兰统计局统计,2013年新西兰与中国双边货物进出口额为149.6亿美元,增长26.6%。 智利:2005年11月18日双方签订自由贸易协定,2006年10月1日启动实施。据智利海关统计,2013年智利与中国双边贸易额为329.3亿美元,增长8.7%。 秘鲁:2009年4月28日双方签订自由贸易协定,2010年3月1日起实施。据秘鲁海关统计,2013年1-9月,秘鲁与中国双边货物进出口额为114.7亿美元,增长0.7%。 哥斯达黎加:2010年4月8日双方签订自由贸易协定,中哥双方将对90%以上的产品分阶段实行零关税。服务贸易方面,哥方对中方开放45个服务部门,中方对哥方开放7个部门。据哥斯达黎加统计局公布的数据显示,2013年1-6月,中哥双边货物进出口额为10.4亿美元,增长28.4%。 冰岛:中冰自贸区谈判于2006年12月启动,2013年4月,双方正式签署协定。双方最终实现零关税的产品,按税目数衡量均接近96%,按贸易量衡量均接近100%。据冰岛统计局统计,2013年1-12月,冰岛-中国(不含港台数据)双边贸易额为4.5亿美元,同比增长8.9%。 瑞士:2013年7月6日双方签订自由贸易协定。中国是瑞士在亚洲的第一大贸易伙伴,瑞士是中国在欧洲的第八大贸易伙伴。2012年中瑞双边贸易额为263.1亿美元。 中国台湾:2012年大陆与台湾相互贸易额1689.6亿美元 中国香港:2012年大陆与香港相互贸易额379.9亿美元 中国澳门:2012年大陆与台湾相互贸易额2
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