政府权力依法行使1要点.ppt

政府的权力：依法行使 一、科学决策 民主决策 依法决策 科学决策 要不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性。 民主决策 增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智。 依法决策 政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 一个城管执法人员，发现几名小摊贩占道贩卖日用品，不仅影响附近商店的正常营业，还造成交通堵塞。城管执法人员—— ◇同情小摊贩谋生艰难，不予理睬。 ◇给这些小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开。 ◇没收这些小摊贩的商品，并强令其当场缴纳罚款500元。 ◇对小摊贩拳打脚踢，还破口大骂，踩烂小摊贩的商品。 做法一：同情摊贩谋生艰难，不予理睬 小摊贩占道经营,违背《城市综合治理条例》是违法行为。作为城管人员，对其实行管理,这是城管人员的法定职责，因同情而不予理睬，属行政不作为，没有坚持“合法行政”。 做法二：给小摊贩讲道理，说明占道经营的危害性，劝其离开 符合合法行政的要求。 执法人员劝小摊贩离开是执行《城市综合治理管理条例》，履行了管理职责没有损害当事人的利益，达到了管理目的，属于“合法行政”。 做法三：没收这些小摊贩的商品，并强令其当场缴纳罚款500元。 违背了“程序正当”的要求。 强令其当场罚款，不符合法定程序，根据《中华人民共和国行政强制法》草案规定，在市容监管中，除违禁物品外，行政机关不得扣押经营者经营的商品。违背“程序正当”的要求。 做法四：对小摊贩拳打脚踢，还破口大骂，踩烂小摊贩的商品。 违背了“合法行政”、“程序正当”、“权责统一”的要求。 依法行政的意义 Thank You! * * * * * * 第四课：我国政府受人民的监督 城管，一个被推到社会矛盾风口浪尖上的名词。 “城管局” 的全称是城市管理行政执法局。 百度搜索“城管执法”约1970000个网页，1582个视频，其中“城管暴力执法”约875000个网页，视频752个。 风口浪尖上的城管 走进生活 阻塞交通 影响市容市貌 餐馆老板点燃煤气罐烧毁城管执法车辆 城管执法队员与村民对峙 对峙与冲突 城管的苦衷 政府权力 的行使 决策 监督 含义 （是什么） 必要性、意义 (为什么) （怎么样） 具体要求 做到科学、民主、依法决策 执行 科学、民主、依法决策 依法行政 这两幅图片要告诉我们什么？ 坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。 1、依法行政的含义 政府及其工作人员的权力有由法律授予，行使行政权力必须依据宪法和法律规定。 《行政诉讼法》 《国家赔偿法》 《行政处罚法》 《行政复议法》 《行政许可法》 … … 二、政府依法行政 你同意哪种做法？对这些做法进行评论。你认为这些做法符合或违背政府依法行政的哪些具体要求？ 这些做法对公民、政府、社会有什么影响？ 违背了合法行政的要求 对小摊贩拳打脚踢，是违法行为，违背了“合法行政”要求。 对小摊贩破口大骂，踩烂商品，并没有按法定程序办事，没有依法履行职责，没有认识到权力与责任的统一。 公民 政府 社会 危害 侵害公民生存权和自由。 滥用职权，败坏形象，权威丧失。 有法不依，法治淡薄，权比法大。 依法行政的重要意义 有利于保障人民群众的权利与自由 有利于加强廉政建设，保证政府及其公职人员不变质，增强政府的权威。 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平。 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 2、为什么要依法行政？ （依法行政的必要性） （1）从根本上讲，是由我国国家性质、政府性质决定的。坚持依法行政，体现了为人民服务的宗旨和对人民服务的原则。 （2）政府依法行政是贯彻依法治国方略、提高行政管理水平的基本要求，体现了对人民负责的原则。 有利于保障人民群众的权利和自由； 有利于加强廉政建设，保证政府及其工作人员不变质，提高政府的威信； 有利于防止行政权力的缺失和滥用，提高行政管理水平； 有利于带动全社会尊重法律、遵守法律、维护法律，推进社会主义民主法制建设。 （对人民） （对政府） （对政府） （对社会） 合法行政 （依照法律、法规、规章的规定） 程序正当 （遵循法定程序） 权责统一 （实现权力和责任的统一） 3、怎样做到依法行政？（具体要求）