中外农地制度及其价格解析.docVIP

刘放生：中外农地制度及其价格 近年来，在新一轮农村土地制度改革的讨论中，对于为什么要改革、怎样改革及其改革的结果预期，大体有以下几个方面的观点：有的认为，农民地产权的流转，可以加快土地流转和集中，促进家庭农场、资本农场的发展，减少小农：有的认为，农民有了地产买卖权，就可以通过出卖等方式流转土地，获得可观的进城资本：有的认为农民地产权长久不变，就可以让农民工走出拥堵的大城市，乐在农村就业，减少“城市病”。在各种类型土地改革的排序上，有的主张把农村建设用地、小产权房、城中村、城边村、集体所有制城镇（如华西、南街村）等作为改革的突破口，而把广大的农区土地撇开不论。在用词上，有的叫“产权”，有的叫“使用权”，有的叫“承包地”，有的直呼“私有化”，不一而足，本文在叙述历史和现状时，不讨论这些名词的定义，尽量多地提供史实和现实。 回答上述这些问题，都涉及到地制和交易价格两个重要问题。但由于50多年来农村土地集体所有，不准买卖，以至于地制和交易价格的理论与经验普及有限，不得不把目光投向世界和中国历史上的地制和交易价格，特别是工业化、城镇化背景下的地制和地价，以从中得到一些启发。 ? 一、世界农地制度的现代转型及其价格 ? （一）??地制 研究世界近现代农地制度的方法多种多样。中国社科院国外农业经济研究专家丁泽霁著《农业经济学基本理论探索》（中国农业出社，2002年第1版）一书对世界土地制度的理论