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2014年黑龙江省基本公共卫生服务项目考核指标体系 一、现场考核部分 考核对象: 一级指标 二级指标 三级指标 分值 考核指标 考核方法 评分标准 得分 1.组织管理(20分) 机构建设 行政管理机构 2 市县两级卫生局成立领导小组及其办公室,明确职责分工协调机制,并开展工作。 查看两级卫生局文件和开展工作记录。 缺少一级卫生局文件不得分;文件中无职责分工协调机制扣0.5分;缺少工作记录扣0.5分,记录等佐证不全扣0.3分。 专业指导机构 2 市县两级成立了指导中心,明确了职责任务,并开展工作。 查看两级卫生局文件和疾控、监督、妇幼、精神、中医专业机构开展指导、培训、监督、考核等工作记录。 缺少一级卫生局文件不得分;文件中无职责分工协调机制的扣0.5分;缺少一个专业机构扣0.1分;缺少指导、培训、监督、考核工作记录,每缺一项扣0.2分;指导、培训、监督、考核工作记录佐证不全,每项扣0.1分。 基层实施机构 2 社区卫生服务中心执业许可,并开展工作。 查看许可证和开展10类41项服务的工作记录。 无省卫生厅发放许可证、有证没有开展工作或由专业机构执行项目不得分。 制度建设 项目实施方案 2 制定基本公共卫生服务项目实施方案,包括具体服务项目、服务方式、职能分工、日常监督等内容。 查看两级卫生局、财政局文件资料。 转发上级文件不得分;结合本地、本单位实际制定10类41项服务规范文件得1分,文件中有服务项目、服务方式、职能分工、日常监管督导等内容得0.5分,缺一项内容扣0.2分,扣完为止。明确专业公共卫生机构和基层医疗卫生机构职能分工得0.5分; 绩效考核方案 2 制定绩效考核方案。包括有考核的组织机构、考核方法、考核指标、绩效考核结果应用等内容。 查看两级卫生局、财政局对机构考核文件资料。 转发上级文件不得分;结合本地、本单位实际制定文件得2分,文件中每缺一项(组织机构、考核方法、考核指标、考核结果与资金分配挂钩的结果应用)扣0.2分。 1.组织管理(20分) 资金管理办法 2 制定资金管理办法或制度。 查看两级卫生局、财政局和实施机构文件资料。 转发上级文件不得分;结合本地、本单位实际制定文件得1分;明确了资金支出范围(符合财社〔2010〕311号文件规定)和10类41项服务逐项补助参考标准得:1分。 日常管理 人员培训 2 两级卫生局和疾控、监督、妇幼、精神、中医专业机构组织相关人员培训。 查看两级卫生局和和疾控、监督、妇幼、精神、中医专业机构文件等佐证材料。 缺少一级培训通知扣0.5分; 缺少一级有培训记录或培训教材等资料扣0.5分;提供的材料不能印证的不得分;缺少一个专业机构扣0.1分。 数据审核 1 两级卫生局和疾控、监督、妇幼、精神专业机构对每月监测数据审核上报情况。 随机抽查一个月的两级卫生局和疾控、监督、妇幼、精神专业机构与社区中心和卫生院每月监测上报数据的一致性。 居民健康档案人数、规范化电子建档人数、65岁以上老年人健康管理人数、高血压规范管理人数、糖尿病规范管理人数等。有一项不一致或数据不全,不得分。 协作机制 2 县区疾控、监督、妇幼、精神、中医专业机构对社区中心(卫生院)履行指导、培训、考核、监督等职能。乡镇卫生院(社区卫生服务中心)对村卫生室(社区卫生服务站)履行指导、培训、考核、监督等等。 县区疾控、监督、妇幼、精神、中医专业机构提供业务指导、参与督导考核的相关资料。 县区疾控、监督、妇幼、精神、中医专业公共卫生机构每个季度至少一次开展业务指导、培训、监督和考核得1分,缺少一项扣0.1分、缺少一次扣0.1分。缺少一个专业机构扣0.1分。 乡镇卫生院(或社区卫生服务中心)对村卫生室(或社区卫生服务站)进行技术指导和督导的相关资料。 乡镇卫生院(社区卫生服务中心)每季度至少1次指导、培训、监督和考核得1分,缺少一项扣0.1分、缺少一次扣0.1分。 绩效考核实施 机构绩效考核 1 市级卫生局、财政局每年2次和县级卫生局每年3次抽查考核,1次全面考核并有情况通报。 查看两级卫生局、财政局考核方案、情况通报,考核记录等相关文件、相关财务凭证。 有每次绩效考核情况通报(含考核结果)得0.5分;有绩效考核过程记录得0.5分; 缺少1次扣0.1分,缺少1次情况通报扣0.1分。 职工绩效考核 1 机构每月或季度、年度对职工进行绩效考核,并有情况通报。 查看机构考核方案、情况通报,考核记录等相关文件、相关财务凭证。 有绩效考核情况通报(含考核结果)得0.5;有绩效考核过程记录得0.5分;缺少1次扣0.1分,缺少1次情况通报扣0.1分。 考核结果应用 1 两
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