西方政治制度上课要点.ppt

君主制国家，国家元首的是世袭制，日本嫡长子继承，沙特王储选择制、英国顺序继承制度。 共和制国家，国家元首是选举产生，其中议会制共和制的国家元首，如奥地利、墨西哥等国的总统是直接选举产生的；总统制共和制的国家元首，如美国、意大利，总统是间接选举产生的。  国家元首的产生方式 　　　　　　　　　　　　　 产生方式　君主制国家元首　　　世袭制 　　　　　　　　　　　　　 　　　　共和制国家元首 选举制 西方国家元首制度 职权： 公布法律权 发布命令权 召集议会、解散议会权 外交权 统帅军队权 任免权 赦免权 荣典权　　　 西方国家元首制度 君主制国家： 国家元首有至高无上的权力， “朕即国家” ，我就是国家，国家就是我； 议会君主制： 国家元首不掌握行政权，是形式上、礼仪上的国家元首，日本、英国。  ??????????????????????????????? ???????????????????????????????? 国家元首的职权 总统制共和制国家： 凡总统都兼任行政首脑，并统率全国武装力量，是实质上的国家元首，比如美国。 这里所说的实质上的国家元首是指兼任行政首脑，掌握行政权力的国家元首。  ??????????????????????????????? ???????????????????????????????? 国家元首的职权 在行政方面，总统有权处理国家事务和联邦政府的各种工作。 在军事方面：总统是美国武装部队的总司令，可召集各州的国民警卫队为联邦服务。　　 在立法方面，总统可以否决国会通过的任何法案，除非两院中各有2／3多数票推翻他的否决，否则该法案就不能成为法律。总统可以向国会提出各种咨文，包括国情咨文、预算咨文、经济咨文、特别咨文等，建议他认为必须的立法。这是总统影响立法的一个重要手段。此外，总统还享有委托立法权。据此，总统不仅有权在原有的行政体系内进行某些改组，而且有权设立新机构。 美国总统的权力  在司法方面，总统有权任命联邦最高司法官员。他可提名任命联邦法官，包括最高法院法官在内，但须获得参议院的认可。总统还可以对任何被判处破坏联邦法律的人（被弹劾的人除外）作完全或有条件的赦免。 在外交事务方面，总统是负责处理对外关系的主要官员。他任命驻外大使、公使和领事（须经参议院认可），接见外国大使及公务人员。总统有权与外国缔结条约，但须经参议院2／3多数票的批准；而总统与外国签订的一切行政协定，却不需经参议院的同意。所以，总统往往以签定行政协定来代替缔结条约。 美国总统的权力  中华人民共和国主席 根据全国人民代表大会的决定和全国人民代表大会常务委员会的决定，公布法律，任免国务院总理、副总理、国务委员、各部部长、各委员会主任、审计长、秘书长，授予国家的勋章和荣誉称号，发布特赦令，宣布进入紧急状态，宣布战争状态，发布动员令。 ??? 代表中华人民共和国，进行国事活动，接受外国使节；根据全国人民代表大会常务委员会的决定，派遣和召回驻外全权代表，批准和废除同外国缔结的条约和重要协定。 终身任职制 任期　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　限期任职制 西方国家元首制度 历史发展： 1949年至1954年 1949年新中国成立时，根据《共同纲领》和《中央人民政府组织法》的规定，由中国人民政治协商会议选举产生的中央人民政府委员会，对外代表中华人民共和国，对内领导国家政权。 中国国家元首制度 历史发展： 1949年至1954年 其具体职权大致可以分为两类： 一类属于最高国家权力机关的职权，如制定并解释国家的法律，监督法律、法令的执行，废除或修改政务院与国家的法律、法令相抵触的决议和命令，规定国家的施政方针等； 另一类属于国家元首的职权，如签发、颁布国家法令，颁布国家的大赦令和特赦令，颁布国家的勋章、奖章，授予国家的荣誉称号，召开全国人民代表大会，任免国家最高领导人，代表国家进行外交活动，接受外国使节等。 前一类职权表明，中央人民政府委员会是当时政协全体会议闭会期间的最高国家权力机关；后一类职权则表明，中央人民政府委员会同时兼为中国的国家元首。 中国国家元首制度 历史发展： 1954年至1975年 按照1954年宪法的规定，国家主席由全国人民代表大会选举产生，对外代表中华人民共和国，对内统率全国武装力量，提名国务院″总理人选；根据全国人大及其常委会的决定，公布法律和法令，任免国务院总理、副总理、各部部长、各委员会主任；发布大赦令和特赦令，发布戒严令，宣布战争状态，发布动员令等。这表明，我国采取由合议制的集体