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谁监督? 监督谁? 监督什么? 2.3 民主管理:共创幸福生活 学习目标 1. 了解村委会和居委会的性质、了解基层民主的意义。 2. 通过讨论加深对村委会和居委会的认识,模拟一次村委会。 3. 通过学习体验参与民主管理的意义和价值。 中国行政区域划分 中央 省 市 县 镇 乡 村、小区 村民委员会 途 径 村民 村民选举 村民会议 村民自治章程、村规民约 村务公开 村民评议干部 村委会定期工作报告 村民自治 村民直接投票选举村民委员会成员,是村民自治的基础,也是村民参与民主管理的主要途径。 村民决策:通过村民会议等形式 村民会议:是由本村18周岁以上的村民组成,既可以由18周岁以上的全体村民组成,也可以由每户派代表参加。 自主探究:我国农村村民自治的组织机构是什么?其性质是什么?是国家机关吗? ①我国农村村民自治的组织机构是村民委员会。 ②性质:村民委员会是农村基层群众性自治组织。 ③常考点:村民委员会不是国家机关,也不是基层国家政权,不能履行国家职能。村民委员会设立的目的是让村民自我管理日常事务。 民主管理(基层民主) 实现的形式:村民自治和居民自治 村民管理:通过自治章程或村规民约 ⑵居民自治的内容 2、城市居民自治 ⑴城市居民自治 : 城市居民通过居委会进行自我管理、自我教育、自我服务 a. 选举: 居民委员会成员由居民民主选举产生 b. 决策:凡涉及居民切身利益的重要事务要提请居民会议讨论决定 c. 管理和监督:居委会实行办事公开制度,定期向居民会议汇报工作,接受居民监督和质询 居民委员会 途 径 居民 居民选举 居民会议 办事公开制度 接受监督 接受咨询 定期汇报制度 居民自治 2.扩大基层民主的意义:(重点) ①发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国发展社会主义民主政治的重要内容。②实行村民自治和村民自治,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主最有效的途径。③实行村民自治和城市居民自治,是社会主义民主最为广泛而深刻的实践。 批评和建议 申诉、诉讼 控告、检举 (1)国家工作人员没有做好本职工作时 (2)受到国家机关和国家工作人员的压 制或不公正待遇时。 (3)国家机关工作人员有违法、失职 行为时。 1、公民的监督权含义: 民主监督: 渠 道 含 义 特 点 作 用 信访举报制度 人大代表联系群众制度 舆论监督制度 新形式、新方法 公民依法在新闻媒体上公开发表意见 公民将自己的意见建议和要求反映给人大代表,形成人大代表议案,上传到国家机关 公民通过给国家机关写信、打电话或向有关人员当面指出的方式反映自己的意见,提出批评建议 透明度高、威力大、时效快、影响广 好比一条纽带,一头连着国家机关,一头连着人民群众 是公民提出批评、建议、申诉、控告和检举权利的重要途径之一 为公民行使监督权提供了有力的保障 能够使公民行使监督权、参与民主监督得到切实保障 在监督中发挥着独特的作用 监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 二、公民行使监督权的多种合法渠道 ①有利于改进国家机关及工作人员的工作。 ②有助于激发广大公民关心国家大事、为社会主义现代化出谋划策的主人翁精神。 3、民主监督的意义 4.公民如何行使民主监督? ①为了国家和人民的利益,要敢于同邪恶势力进行斗争,勇于使用宪法和法律规定的监督权。②必须采取合法方式,坚持实事求是的原则,不能干扰公务活动。 温馨提示: 1.准备好教材、默写本 、导学案、双色笔 2.熟记民主决策的方式和民主监督的方式(区别),准备好默写。 备注:民主决策: 社情民意反映制度 专家咨询制度 重大事项社会公示制度 社会听证制度 民主监督: ①信访举报制度 ②人大代表联系群众制度 ③舆论监督制度 ④新形式新方法:监督听证会、民主评议会、网上评议政府等 重点: 村委会的性质(高频考点)、发展基层民主的意义 重点: 1.民主监督的方式(与民主决策方式区别) 2.民主监督的意义 3.如何行使民主监督? 训练课目标 1.考察民主选举、民主决策、民主管理、民主监督的知识。 2.培养效率意识,熟练掌握答好选择题的一般方法(排 抓 联). 3.要求:限时40分钟完成;独立完成,不讨论,不翻书,不商量.专注,精心.
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