高中历史_第2课秦朝中央集权政治制度的建立_精品_新人教版必修1讲解.ppt

秦朝中央官僚机构的特点? 第一，它是以皇权为中心，比较完备。 “三公九卿” 分工严密，各司其职，而又互相牵制，任何人都无法独揽大权，最终军权完全操纵在皇帝一人手中，保证专制皇权不至旁落。 * “秦王扫六合,虎视何雄哉！ 挥剑决浮云,诸侯尽西来。 明断自天启 ,大略驾雄才。 收兵铸金人,函谷向东开。” －李白《秦王扫六合》 一、背景 1、政治基础：公元前221年，秦王嬴政统一全国。 2、经济基础：春秋战国以来，小农经济成为我国古代主要生产模式。 3、思想基础：发家提出建立中央集权国家的主张。 二、专制主义中央集权制度的含义 “君主专制” 是国家政权的主宰和中央决策方式，即皇权至上、皇帝独裁； “中央集权” 指的是中央与地方的关系，即中央控制地方、地方绝对服从中央。 三、专制主义中央集权的内容 1. 确立至高无上的皇权 ①建立“皇帝”称号 ②首创皇帝制度 2. 设置三公九卿中央官制 3.地方推行郡县制 4.秦律 皇帝 三公 御史 大夫 丞 相 太 尉 奉 常 郎 中 令 卫 尉 廷 尉 典 客 宗 正 治 粟 内 史 少 府 太 仆 九卿 （宗庙祭祀） （宫殿警卫） 宫门警卫） （司法审判） （外交民族） 皇族事务 财政收支 皇室手工业 国家马政 第二，充分体现出“家天下”的特点。 “九卿”中奉常、宗正、郎中令、将作少府等官职就是 为皇室专设的，是为皇帝私家服务的。 据《史记》载：始皇曾外出巡游，见到丞相车骑多，认为不是好事。宫中有人将此事告诉丞相，丞相随即减少车骑。始皇听说后大怒，遂将当时在场之人全部杀掉。 秦始皇为什么对丞相车骑的多少如此在意? 这则小故事反映出什么问题? 学 思 之 窗 皇帝 中央政府 地方机构 郡 郡守 受命中央 督责属县 县 县令 或县长 治民，管理财政、司法、狱讼和兵役 乡 三老、有秩、啬夫、游徼 里 里正 交通要道上十里设一亭 地方权力 中央权力 集中 集中 皇帝 专 制 主 义 中 央 集 权 　　秦朝这套金字塔般的统治机构的建立标志着专制主义中央集权制度的确立． *