高企认定与管理教案解析.ppt

高新技术业企认定与管理 主要内容 前言 一、高新技术企业认定的原则 二、高新技术企业认定的条件 三、高新技术企业申请和认定程序 四、高新技术企业认定申请的实际操作 五、高新技术企业税务管理 新闻:审计署报首次曝光虚假高新企业逃税 6月24日，在第十一届全国人大常委会第九次会议上，国家审计署审计长刘家义作了《关于2008年度中央预算执行和其他财政收支的审计工作报告》（下称“审计报告”），引起各方广泛关注。 《中国经济周刊》记者采访了有关审计专家，他们对今年审计报告的新变化、新特点等给予了解读和分析。今年审计报告的三个“首次”，引起了业内人士的高度关注。 1、审计署首次自我点名 2、首次曝光虚假高新企业逃税 3、首次专项调查财政体制 首次曝光虚假高新企业逃税 　 据今年审计报告披露，审计署首次抽查了享受高新技术企业税收优惠的116户　企业，竟有85户不符合条件的企业享受税收优惠36.31亿元，这组数字突出反映了高新技术企业认定和税收优惠政策执行方面存在的问题。(73.3%) 　　审计专家林炳发从企业角度提出了他的看法，企业取得高新企业认定，可以享受的税收优惠直接成为企业的可分配利润，这对企业是巨大的诱惑，导致我国很多不符合条件企业铤而走险，通过各种门路来获得高新企业认定。而高新企业逃税问题的主要问题出在认定环节上。另外他还提出，除了虚假高新技术企业外，企业通过虚构残疾人就业来获得税收优惠的情况也很严重。 　　对于假高新企业这种违法行为，南京审计学院副院长王会金提醒相关部门要高度重视，“国家鼓励创新，但是不能容忍造假，不仅如此，假发票也已经泛滥成灾，但据我的了解，一些税务部门对此的整治并不到位。” 　　中国审计学会副会长张立民把这些问题的根源归因于中央和地方在税收优惠政策资源上的博弈。他认为，我国的税收优惠政策需要完善，对高新技术企业进行财税扶持是我国的重要政策，要落实好这个政策就必须严格高新技术企业认定工作，要防止地方以高新企业等名义，来占有中央税收优惠政策资源。 江苏省1559家高新技术企业拿到“身份证” 2009-5-25 11:18:32??来源：中国江苏 记者昨从相关部门获悉，截至目前我省已有1559家企业通过高新技术企业认定。获得高新技术企业资格后，这些企业可以享受15%的企业所得税优惠税率。据了解，高新技术企业还可以享受研发费用150%税前抵扣、人才引进落户、用地契税优惠等国家和地方政策。此外，国家及省认定的高新技术创业服务中心、大学科技园、软件园、留学生创业园等科技企业孵化器，自认定之日起，可暂免征收营业税、房产税和城镇土地使用税。 截至2007年底，我省高新技术企业共有5286家。 江苏现有的高新技术企业仅为原有的29.5%. 全国高新技术企业已达15991家 来源：经济参考报 时间：2009-04-24 09:56: 记者近日从国家税务总局了解到，截至今年4月中旬，全国已有15991家企业通过高新技术企业认定，其中今年通过公示和正在公示的企业有444家。 截至2007年底，我国经认定的高新技术企业共有56047家（其中，高新区内企业32347家）。五万多家高新技术企业中，股份制企业30108家，三资企业9212家，国有企业1640家，集体企业651家，私营企业14217家。全国高新技术企业从业人员总数已经达到1452.2万人，从事科技活动的人员279.7万人。 全国现有的高新技术企业仅为原有的28.5%. 现实 必须严格高新技术企业认定工作，要防止地方以高新企业等名义，来占有中央税收优惠政策资源。 何为高新技术企业？ 高企如何认定和管理? 何为高新技术企业？ 第二条 本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》（见附件）内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册一年以上的居民企业。 包括了三层含义： 一是企业所从事的研究开发和生产经营活动必须符合国家重点支持的产业技术方向，属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围； 二是具有持续的自主研究开发能力，拥有核心自主知识产权，将成为高新技术企业的必备条件； 三是企业的主营业务必须与自身的研究开发与技术成果转化活动密切相关。 符合以上特征并达到相应认定指标的企业才能被认定为高新技术企业。没有开展研究开发活动，单纯从事高新技术产品生产加工的企业，不能被认定为高新技术企业。 认定的目的 第四条 依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企