考点5欧美代议制的比较及历史特征详解.pptVIP

考点5 欧美代议制的比较及历史特征 一：英国的君主立宪制 英国经历1640—1688年资产阶级革命，其间建立过共和国，有过斯图亚特王朝复辟，最终确立了君主立宪制作为国家的政权组织形式。这是历史的选择，是英国特殊国情决定的。 第一：资产阶级新贵族和君主之间有一种长期的相互利用关系，这也是英国确立这种政体的最主要原因。 在英国革命中，新贵族是资产阶级的强大同盟，由于工农业生产上经济利益的一致性，新贵族和资产阶级紧密联系在一起。同时，在政治上，新贵族也占有极重要的地位，他们占据了英国议会的大多数席位。 大体说来，新贵族是支持保留君主的。因为他们和国王之间有着复杂的利益关系。英国实行贵族分封制度，贵族阶层始终是全国最优秀的人，他们掌握着国家朝政，是英国国王的统治基础。贵族名号的授予，有着严格的审查资格。只有名门出身，有一定资财并且有一定才能或者对国家有突出贡献的人才能获得爵位，获得爵位是荣誉的象征，更是对个人价值的认定。 但是授予爵位这一权力只掌握在国王手中，保留国王才能保证贵族这一阶层不致消失，才能保证贵族分封制度延续下去。英国资产阶级革命中的新贵族之所以被称为贵族，自然是获得爵位的人，虽然他们对于国王滥封爵位有所不满，但是至少他们已经获得这一显荣的尊号，自然对国王也怀有感激之情，所以虽然反对国王专政，但他们还是不愿意废弃国王是自己的尊号受损，使这一美好的制度消失的，那么最好的办法就是保留国王但是剥夺他的大部分权力，使国王处于一种“统而不治”的状态。 第二，在英国历史上，绝对君主制一直不够强大，议会始终保持着较多的权力。 1295年，爱德华二世正式建立议会，它是作为一种限制王权的组织而出现的，其手段就是利用法律来限制王权。15世纪以后，随着社会政治和经济的发展，议会在政治生活中的作用也越来越大，机构也日趋健全，它对王权的制约作用也不断加强。通过向国王提交请愿书，议会成为立法的角色。从1500年起，议会开始起草自己的法案。从亨利四世起，每个国王的称号由议会决定。英国都铎王朝时期是英国实行绝对君主制时期，亨利八世和伊丽莎白女王是有名的铁腕君主，但即使在这段时期，议会的权力也没有削弱，反而得到加强，成为巩固君主制的工具。1534年确立英国国王是英国教会的唯一最高首脑，对一切宗教事务具有最高权力的“至尊法案”也是由议会通过的。伊丽莎白一世在1601年面对议会强烈反对滥授专卖权，不得不作出让步。英国国王要补充收入，征收特殊捐税也必须得到议会的通过。这一历史传统继续演化，很自然的就成为君主权力缩小，“统而不治”，议会掌握大部分权力的君主立宪制。 第三，英国民众对君主有着强烈的感情。 英王是整个英国的代表，具有最高的凝聚力。全国人民都仰望着国王，只要国王存在，人们心理上就有一种安全感。英国曾流行这样一句话：“当国王在白金汉宫时，全国人民睡眠的更安静，更和平。”英王是人们实体化了的上帝和保护神，当查理一世在断头台上身首分离时，“数以千计的观众齐声发出痛哭的呻吟”。这种忠君的情感使英国民众不愿意废弃国王。即使在共和国时期，克伦威尔虽不是名义上的君主，但也是以君主的姿态统治英国的，甚至在1657年5月25日，还有人向克伦威尔呈上一份“恭顺的请愿和建议书”，正式建议恢复国王的职位和上院，由克伦威尔担任国王。 第四，英国确立君主立宪制是受启蒙思想的影响。 英国的启蒙思想代表人物是霍布斯和洛克。 霍布斯特别强调过国家的作用，拥护强有力的国家权力。他认为在国家出现之前，人类是处于“自然状态”中的，每个人都享有自然权利，“自然赋予人类以一切物品，”所以一切物品都是共有的。当时，人类为了占有为生存所需要的物品而进行彼此之间无休止的厮杀。后来，人们意识到有缔订契约及成立国家的必要以确保和平的必要，于是在理性的指导之下，彼此订立合约，并且成立国家。人们在成立国家的同时，便放弃了过去自己对一切物品所享有的自然权利，而由国家把这些物品当作私有财产分配给各个人。他认为只有强大的，不受任何限制的国家权力，才能防止战争，才能确保和平。专制君主制是国家组织的最好形式，只有这样才能调和各个阶级之间的矛盾，压制不同的甚至敌对的意见，维护社会秩序。 洛克认为处在“自然状态”中的人类，享有充分的自由、平等及私有财产的权力，这些是人类的自然权利。他认为在“自然状态”下，尽管人们享有上述权利和自由，但是在享有这些自然权利时，人们得不到确实的保障，时时刻刻都有遭受他人侵害的危险，这种危险就推动了人们互相订立契约成立国家，希望国家政权能保障他们的自然权利；人们联合为国家，并且把自己放在国家的统治下，其主要目标便是保存私有财产。在洛克眼中，国家的混合形式和议会君主制，是国家政权的最好形式。他主张三权分立：立法权、行政权、及联邦权（管理对外事务）的分立，承认议会立法权的优越地位。但是立法权并不是无