民主管理: 共创幸福生活 农村:村民自治 城市:居民自治 一、最广泛的民主实践 基层民主 职工代表大会 1、发展基层民主的必要性 (1)发展基层民主,保障人民享有更多更切实的民主权利,是我国的重要内容。 (2)实行村民自治和城市居民自治,以保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,是人民当家作主的有效的途径。 思考:广大村民是如何参与村务管理的? 2、村民自治 (1)村委会的性质 村委会是村民自我管理、自我教育、自我服务的 组织 基层群众性自治 注意: a、村委会是村民自治组织,不是国家机关。 b、村委会设立的目的是让村民自我管理本村日常事务。 c、成员:村民直接选举,其最高代表是村主任 d、村委会与乡政府及人大的关系是被指导和指导的关系,不是领导 判断 :村委会是我国的基层政权组织。 (2)村民自治的内容 ①村民直接投票选举村委会成员。自己选举当家人,是村民自主的基础,村民参与民主管理的主要途径。民主选举 ②村民可以通过村民会议等形式,发表意见,参与本村公共事务和公益事业的决策与管理。民主决策 ③村民自治章程村规民约等形式,是村民 规范自己和村干部的行为,运用民主的办 法管理村日常事务。民主管理 ④在村民自治实践中,广大村民创造了村 务公开、民主评议村干部、村委会定期报告 工作等形式,保证村民能切实监督村委会的 工作和村干部的行为,使村民自治逐步走上 了制度化、规范化的轨道。民主监督 材料分析 2010年6月1日,某村村民一大早就来到投票站,参加由他们直接参加选举村委会主任的投票。第二天,在新一届村委会主持下,召开了村民会议,通过了新的《村民自治章程》和关于校舍改造的决议。同时,又设置了新的理财小组,每三个月对村里的账目进行一次检查,并张榜公布。 上述材料中,村民是通过哪些具体方式参与村务管理的? 民主选举 民主管理 民主决策 民主监督 3、城市居民自治:居委会 (1)含义、性质 基层群众性自治组织 居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服的 判断 :城市居民委员会可以调解居民纠纷、办理居民的户口业务 。 维护居民的合法权益,管理居民的公共事务和公益事业,调解居民纠纷,协助维护社会治安,反映居民的意见、要求和建议。 (2)作用 (3)居民自治的内容 居委会成员居民选 社区大事居民定 日常事务居民管 各项公民居民监督 (民主监督) (4)实行居民自治的意义 极大地调动了广大居民参与 社区建设的经积极性 ,也有效地提高了居民参与政治生活的能力。 (民主选举) (民主决策) (民主管理) 二、共建祥和文明社区 1、实行基层民主自治的意义 实行农村村民自治和城市居民自治,以扩 大 ,是社会主义民主 , 也是发展社会主义民主政治的 工程。 基层民主 最为广泛而深刻的实践 基础性 2、青年学生应自觉参与民主管理的意义 学习知识和技能,体验意义和价值,在民主实践中增强和提高政治参与的责任意识和实际本领。 课堂小结 最广泛的民主实践 村委会 居委会 共建祥和文明社区 性质:基层群众性自治组织 内容: 民主选举 民主决策 民主管理 民主监督 * * * *
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